一、出台背景
为切实落实《全省旅游发展大会组委会办公室关于印发<省委书记张庆伟在张家界调研时有关首届全省旅发大会和旅游产业发展方面的讲话精神>的通知》《全省旅游发展大会组委会办公室关于印发<杨浩东在首届全省旅游发展大会组委会第二次会议上的讲话>的通知》等文件精神,经省司法厅法制审查,2022年6月15日,省地方金融监管局会同人民银行长沙中心支行、湖南银保监局、湖南证监局联合出台《关于印发<关于金融支持湖南首届旅游发展大会的若干措施>的通知》(湘金监发〔2022〕36号)(以下简称若干措施),给予张家界市切实可行的金融政策支持,真正体现“办一次会、兴一座城”理念,助推张家界经济社会高质量发展。
二、主要内容
《若干措施》共18条,从金融监管部门、金融机构、专项资金政策等角度和方面给予张家界支持。
(一)金融监管部门的支持。一是运用再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等货币政策工具,加大对张家界市的支持;二是支持张家界市辖内农商行依法依规通过多种方式补充资本金,提升资本实力和信贷投放能力;三是支持推动张家界市文旅企业上市及上市公司再融资并购重组,利用资本市场做优做强;四是在融资担保相关政策上给予支持;五是开辟绿色通道,鼓励符合条件的优质企业在张家界市发起设立小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司,为当地产业链及中小微企业提供融资服务;六是支持张家界市开展绿色环境权益融资等系列试点、金融支持乡村振兴试点等工作。
(二)金融机构的支持。引导金融机构通过减费让利、对困难旅游市场主体实行延期展期续贷、搭建政银企对接平台、联合授信、银团贷款、绿色贷款、绿色金融债、充分利用中国保险业资产管理协会下属资管汇平台等方式给予支持;鼓励各金融机构与旅发大会承办地签订战略合作协议,给予专项信贷支持,并根据旅游城市特点研究特色融资方案。
(三)专项资金政策支持。在金融发展专项资金安排上给予政策倾斜。对银行机构确实在文化旅游领域受疫情影响发生损失的普惠型小微企业贷款,优先纳入2022年小微企业信贷风险补偿范围,最高补偿比例由50%提高到60%,单笔贷款补偿金额上限由100万元提高到110万元。