湘金办函〔2025〕27号

省科技厅:

刘崇斌等38位委员提出的《关于加强科技金融体系建设,推动科技创新与产业发展融合的提案》收悉,经研究,现将会办意见函告如下。

近年来,我办高度重视金融支持科技创新与产业发展工作,根据职能职责主要做了以下工作:

一是推动政策出台。2025年3月27日湖南省第十四届人民代表大会常务委员会出台了我办牵头起草的《湖南省促进金融支持科技型中小企业创新发展若干规定》,该地方性法规提出了12条支持科技企业的政策措施。

二是加大重点科技企业信贷投放。截至2024年12月末,28家银行机构(不含外资银行和村镇银行)共向17816家重点科技企业进行信贷投放,重点科技企业贷款余额5227.9亿元,比年初新增611.2亿元;重大科技攻关计划项目贷款余额51.5亿元,较年初新增8.2亿元。

三是发挥科技保险保障功能。近三年,我省保险机构累计为科技企业提供风险保障801.43亿元,累计赔付2.77亿元,其中,2022年为1045家次企业提供风险保障369.54亿元,累计赔付1.15亿元;2023年为808家企业提供风险保障318.79亿元,累计赔付1.04亿元;2024年科技保险共为811家次企业提供风险保障113.1亿元,累计赔付5821万元。

四是提升资本市场培育效果。充分发挥上交所中部地区科创板培育中心作用。中心成立以来至今,面向我省遴选评审科创板后备库企业209家,走访服务重点拟上市企业140余家,实现全省14个市州全覆盖,为资本市场储备了丰富的优质资源。截至2024年末,我省共有科创板上市公司16家,总市值1481亿元,数量和市值分别排全国第9和第7位;截至2025年3月末,我省首单上交所科创债成功发行,松井新材、圣湘生物等科创板上市公司成立并购基金。同时,充分发挥区域性股权市场科技创专板培育功能,为挂牌企业提供全方位服务,截至2024年末,湖南股交所共有科技创新专板挂牌企业478家。

五是促进科创引导基金纵深发展。在充分调研基础上,2024年上半年,我办牵头起草的《湖南省金芙蓉科创引导基础设立与运作方案》经省政府常务会议审议通过,2024年11月正式发文实施。与相关省直单位协同推动设立了省大学生创业投资基金,截至2025年4月11日,该基金共有56个项目已通过投资决策,对36个项目已完成投资打款交割。

下一步,我办将继续认真按照中央、省委关于推动科技金融工作重要指示和要求,结合我省实际并充分借鉴先进地区经验,与其他相关厅局密切协同,进一步健全科技金融统筹协调机制体系,加强全生命周期的科技金融生态培育,推动我省科技创新与产业发展更好地融合。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

中共湖南省委金融委员会办公室

2025年5月8日