湘金办函〔2024〕47号

省发展改革委:

李坤委员提出的《优化“风险投资”环境,助推湖南“三高四新”建设》《政府科学引导风投基金投入,助推全球研发中心城市建设》提案收悉,经研究,现将会办意见函告如下:

我办高度重视股权投资,多措并举努力推动我省私募股权投资行业发展。一是大力支持基金聚集区建设。指导并推动湘江新区高标准建设湘江基金小镇,引导入驻机构投资省内实体经济。我省出台了全国首个省级层面支持基金集聚区的专项政策《关于支持湘江基金小镇发展的若干意见(湘政办发〔2021〕9号)》,支持湘江基金小镇全力打造中部基金聚集高地。2023年湘江基金小镇新增入驻企业115家,新增认缴规模1057亿元;入驻机构943家,认缴规模4005亿元,规模排名升至全国基金集聚区第4位。二是积极推进私募基金行业改革。近年来,我办联合省财政厅不断优化省级金融发展专项资金中的私募股权投资奖励政策,不断加大对投早投小投科技的支持,目前该项最高奖励比

例可达投资额的5%,年度奖励资金可至500万元。2019年至2023年5年间,我省实际下发该项奖励1.85亿元,占同期多层次资本市场发展资金中的29.87%。我办出台了《湖南省外商投资股权投资类企业试点暂行办法》《湖南省外商投资股权投资类企业试点实施方案》,从市场准入、管理模式、实施细则等方面制定了政策,争取境外资本参与我省基金建设。我办牵头起草《湖南省天使投资股权引导基金改革试点方案》,努力争取在返投比例、让利等多个方面进行改革。三是努力促进项目对接。我办多次举办拟上市企业对接私募基金培训会,推动开展创投峰会、私募基金对接会,着力搭建拟上市企业与私募基金的对接平台,促进私募基金与优质企业双向奔赴。

下一阶段,我办将继续深入落实国家关于私募基金的各项方针政策,落实省委、省政府关于基金工作的重要指示,大力推动我省股权投资发展,推动完善省内基金政策,推动健全私募基金准入和退出政策,积极引导私募基金落地湖南、投资湖南,进一步推动私募基金投早、投小、投科技,健全基金与实体经济的对接平台,努力推动我省私募基金行业呈现出“创投聚、资本活、发展好”的良好态势。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

中共湖南省委金融委员会办公室

2024年5月20日