（二）发挥融资担保增信作用

一是县域融资担保服务体系不断完善。持续推进政府性融资担保体系建设，目前全省融资担保公司109家，已有三批次42家融资担保公司纳入了政府性融资担保公司名单，实现市州机构全覆盖和县市区业务全覆盖。截至2023年末，全省共有融资担保公司109家，全省融资担保公司年末在保余额2473.46亿元，同比增长12.51%；年新增担保额1777.27亿元。直接融资担保年化综合费率已降至1.5%，同比下降13.3%。二是服务小微“三农”成效显著。截至2023年末，全省小微“三农”在保余额 1035.43亿元，新增担保额840.97亿元。其中，小微企业在保金额847.12亿元，同比增长11.3%，新增担保额687.09亿元，同比增长14.29%；“三农”在保金额188.31亿元，同比增长27.48%，新增153.88亿元，同比增长28.75%。政策性业务年平均费率为0.77%。

（三）有序防范化解政府性债务风险

引导金融机构通过“六个一批”加大化债支持力度，大力支持重点地区和重点平台公司缓释债务风险。近年来，针对湘潭等个别债务风险较大地区，我们着重协调金融机构资源支持，有力保障了债务风险不暴雷。对存在流动性困难的政府融资平台公司，通过召开专题协调会、举办债券推介会等形式，帮助发掘债券投资者，协调省内银行资源做好自接自盘、替接他盘、发新还旧等工作。2023年，28家银行机构通过“六个一批”共为1273.8亿元存量债务提供风险化解渠道。其中，自接自盘814.7亿元、替接他盘343.0亿元、延期回售5.3亿元、发新还旧110.8亿元。

二、下一步工作

（一）对接乡村振兴战略，发展县域农村金融

继续引导金融机构加大对小微企业等领域的金融支持，提升金融服务质效。重点为现代种业、农业科技和装备发展等提供服务，对高标准农田、农村产业融合发展示范园、现代农业产业园、特色产业小镇、乡村旅游等领域提供有力的中长期信贷支持。支持县域主导产业、新兴产业、未来产业建链、强链、补链、扩链，发展供应链金融、区块链金融，满足上下游中小微企业融资需求。

（二）持续加大资本市场支持力度

深挖县域后备企业，加大培育力度，积极支持县域企业上市、挂牌新三板和省股交所，助力符合条件的县域企业积极申报新三板精选，并向主板、创业板转板。继续支持县域拓宽融资渠道、提升融资能力，支持符合条件的主体到区域性股权市场、新三板和沪、深、北交易所融资，为县域经济发展提供资金支持。

（三）强化对县域经济发展的政策支持

一是进一步加强财政金融互动，加大政府性融资担保体系和再担保体系建设力度，健全资本补充、代偿补偿、保费补贴“三补”机制，提高政府性融资担保机构担保增信能力。二是进一步发挥金融发展专项资金的政策导向作用，不断完善信贷风险补偿、直接融资补助、融资创新奖励等激励机制。

（四）守好金融安全底线，防范金融风险

一是推动深化农信社改革，理顺农信系统管理体制，增强全省农商银行风险防范化解能力，构建服务县域的现代农村金融体系。同时一行一策推动农商行风险专项整治，积极稳妥推进村镇银行重组化险。二是与金融机构开展协商。主要包括降低成本、拉长期限、非标转标，能省内解决的先省内解决，不能省内解决的到各银行总行争取支持，力求最大限度帮助市县政府降低总体债务支出。

  中共湖南省委金融委员会办公室

                           2024年4月25日