湘金监函〔2023〕127号

文专文代表:

你提出的《关于加大对金融人才吸引力的建议》收悉,我局会同省委组织部、省人社厅、省教育厅、人民银行长沙中心支行、湖南银保监局、湖南证监局等相关单位进行了认真研究,现答复如下:

金融人才是金融行业发展的“第一资源”。近年来,我省高度重视金融人才工作,通过实施金融人才专项计划、开展职称评价、优化高校金融专业结构、开展金融干部挂职交流等加强金融人才的培养和引进,为全省金融业发展提供坚实的人才支撑。

一、关于强化金融人才培养与交流

一是加强金融人才培养。我局连续6年分别与清华大学、浙江大学、西南财大、上海财大、北京大学和湖南大学等国内知名高校联合举办金融专题研修班,对全省地方金融系统干部和财政系统负责金融工作的干部进行集中培训,累计参训人员近700人,通过全方位、持续性举办金融专题培训班,全省地方金融监管系统干部培训基本实现全覆盖,有效提升了干部专业素养。湖南证监局整合湖南证券期货经营机构、高校和交易所资源,深化与交易所合作,将证券期货高质量人才培育前置拓展到高校,积极支持大商所与中南大学的高校期货行业高质量人才培育项目,截至目前已开展三期,累计培养近200人。二是搭建金融人才学习交流平台。近年来,省内相关金融机构通过举办“金沙龙”、湘江金融论坛、学术沙龙、培训讲座等活动,积极搭建金融人才交流合作平台。省教育厅立项建设数智经济创新创业教育中心、新金融人才创新创业教育中心、新商科跨专业大学生创新创业教育中心以及“直播+”电商创新创业教育中心等4个与金融专业相关的省级大学生创新创业教育中心,支持高校深化与金融企业的合作,加强协同育人,搭建了人才、技术、项目交流对接的创新创业平台。三是加强金融人才挂职交流。2016年以来,在中组部和省委组织部的大力支持下,我局积极推动开展了一系列金融干部挂职交流工作,争取中央金融监管部门和金融机构总部选派了18位中层骨干和中高级专业人才到我省14个市州及部分省直经济厅局挂职任副市州长或省直单位班子成员,选派一位局领导班子成员到人民银行总行挂任条法司副司长;从省级金融监管部门和省内金融机构部选派41名中层业务骨干到县市区挂职任副县市区长,积极协调支持湘潭、怀化等市州选派近20名干部到省级金融监管部门和省内金融机构跟班学习;我局与中央金融监管部门和省内金融机构也开展了多批次共40余名干部交流挂职和跟班学习。通过交流挂职,打通派出单位和接收单位联系的“任督二脉”,有效实现了信息沟通、资源共享、合作共赢,实现政府与金融机构良性互动。四是发挥高校对金融人才的培育作用。省教育厅指导省内高校对接金融业发展需求,不断优化专业结构,优化课程设置,推动形成高水平金融人才培养体系,湖南工业大学开设了《金融计量学与大数据分析》《高频交易》等新课程,有效提升了人才培养与产业需求的契合度,为株洲市金融业发展提供了高质量的人才支撑。湖南证监局联合中国证券业协会、湖南省证券业协会、湖南省期货业协会及省内证券期货公司先后与中南大学、湖南大学、湘潭大学、湖南师范大学、湖南财政经济学院等高校签署合作备忘录,构建“一会、一局、一司、一校”长效合作机制。省内高校充分发挥服务地方经济社会发展职能,面向金融业从业人员开展多层次职业培训,为区域发展提供强大的智力支持。湖南工业大学先后在金融科技、普惠金融、企业金融等领域,为株洲市金融办等机构开展了多项课题研究和职业培训,社会反响良好。

二、关于完善金融人才支持政策

一是实施省财会金融人才专项计划。为加强金融人才的培养,我省设立了省财会金融人才专项计划,是9个专项计划之一。2021年,在省委组织部、省委人才办的指导下,我局加强与省财政厅、人民银行长沙中心支行等单位的协调配合,认真组织实施省财会金融人才专项计划,研究制订申报选拔条件,组织省内金融管理部门、在湘金融机构、其他已获金融业务许可或备案的在湘企业等单位的近80人申报金融人才的选拔,通过了笔试、申报材料评审、面试等工作,选拔了30人作为金融人才进行集中培训、跟踪培养。二是不断拓宽高层次金融人才连接渠道。省委组织部充分发挥人才计划对高端金融人才的牵引作用,优化芙蓉计划高层次人才引进项目管理办法,增设企业经营管理类别,专门用于引进海内外高素质专业化金融人才。在芙蓉计划湖湘青年英才支持计划中专设财会金融人才类别,遴选培养有发展潜力、专业功底扎实的青年金融人才32人,并对入选人才按照每人10万元标准给予支持。聘请瑞银证券董事长钱于军等金融人才作为湖湘引才大使,充分发挥他们以才引才、以才荐才的独特优势。三是营造金融人才来湘留湘的良好环境。近年来,我省先后出台了《湖南省芙蓉人才行动计划》(湘办发〔2017〕42号)、《长沙市金融企业高层次人才分类认定目录(试行)》(长人才发〔2020〕8号)等一系列政策文件,积极解决来湘金融人才居留落户、安家购房、子女教育、医疗保健、出入境等方面的“关键小事”,切实消除他们在湘发展的后顾之忧。我局通过融资创新考评专项资金鼓励金融机构探索开展“人才险”“人才担保”“人才信托”等业务,完善金融人才服务体系。

三、关于着力健全金融人才服务评价体系

一是2017年,在经济系列增设正高级经济师职称,健全了经济系列职称层级,打破了金融人才职业发展的“天花板”,拓展了金融人才职业发展空间。几年来全省评定了40余名正高级经济师,有效增加了金融领域高层次人才供给。二是2018年,出台《湖南省经济系列高级职称申报评价办法》,着力拆解“硬杠杠”,明确“外语、计算机、论文和奖项不作为职称申报的门槛条件”,探索建立品德、能力、业绩为导向的评价体系,分级分类完善评价标准,满足不同层级、不同行业金融人才的评价需求。三是2021年,试点举办高端经营金融经济专业“湘产专场”高级职称评审,畅通民营企业金融人才职称申报渠道,防止“玻璃门”“弹簧门”现象,确保民营企业金融人才在职称评审方面享有同等待遇,为我省民营企业参评职称开辟绿色通道,首批共51名民营企业家获评高级职称。四是紧扣国家省里重大战略做好服务,落实中央关于实施乡村振兴的战略部署,积极探索,灵活施策,针对脱贫县、乡村振兴重点帮扶县等贫困地区人才短板,充分考虑基贫困地区实际,单独划定经济系列高级职称理论考试合格标准,单列分组评审,助力贫困地区和基层一线稳定人才,留住人才,吸引人才。2020—2023年,全省共有100余名金融人才享受单独划线降分优惠,充分发挥了职称指挥棒的导向作用。

下一步,我省将深化金融人才职称制度改革,打造金融人才交流对接和创新创业平台,有计划的做好金融人才交流挂职和教育培训,积极推进出台金融人才政策,建立健全金融人才工作机制,继续做好金融人才引育用留工作,不断筑牢我省金融事业高质量发展的人才根基。

感谢您对金融工作的关心和支持。

湖南省地方金融监督管理局

2023年5月15日

联系单位及承办人:省地方金融监督管理局综合处(人事处)范奇兵

联系电话:0731-82212428,手机号码:13307341001

抄送:株洲市人大常委会(1)