湘金监函〔2023〕108号

蒋卫和代表:

您提出的《关于支持企业上市有关工作的建议》收悉,现答复如下:

近年来,我局认真贯彻落实省委、省政府关于支持企业上市的决策部署,深入实施企业上市“金芙蓉”跃升行动,梯次培育后备资源,全力推动优质企业上市。一是出台政策举措。紧紧抓住国家全面实行股票发行注册制、科技创新发展等政策机遇,我局推动省政府出台《湖南省企业上市“金芙蓉”跃升行动计划(2022—2025年)》(湘政办发〔2022〕2号),研究制定《企业上市“金芙蓉”跃升行动工作举措》,明确市州年度工作目标,加快湘企上市步伐。二是开展调研培训。对于省内优质企业,我局采取带专家上门服务的方式,为企业答疑解惑,解决实际困难,指导推进上市工作。2020年以来,我局联合沪深北交易所实地走访了300余家重点上市后备企业,举办了10余场上市培训活动,在地方政府、交易所、企业之间构建了良好的沟通对接渠道。三是财政奖励支持。我局推动省财政厅出台了《湖南省金融发展专项资金管理办法》(湘财金〔2023〕23号),明确规定“对完成股份制改造拟在境内证券交易所上市,已在湖南证监局辅导验收的企业,给予200万元中介费用补助;对在科创板上市企业再奖励100万元。对收购省外上市公司控股权并将注册地迁至我省的企业,给予200万元补助。对在香港,美国等境外主流资本市场上市的公司,给予200万元补助。”截至目前,全省共有上市公司151家,其中A股上市公司140家,排全国第10位、中部第2位,境外上市公司13家(2家同时为A股上市)。

对您提出的两项建议,我局全部予以采纳。下一步,我局将继续做好市场主体的上市培育工作。一是加强基层企业上市工作力量。长期以来,我省基层上市工作力量不足的问题比较突出。近年来,我局大力支持和推动市县两级加强和充实上市力量工作,取得了一定成效,比如,长沙市、邵阳市、湘西州等市州金融办设立了企业上市服务中心,其他地区也设置了资本市场科室,各县市区均设立了金融办,并明确了专人负责企业上市工作。当前,地方金融监管机构改革正在推行,我局将积极向省委、省政府建言献策,进一步加强基层企业上市工作力量。二是即时向省级层面申报奖补资金。省财政厅已将金融发展专项资金中的对企业上市奖补由原来的事后奖励,前移为上市前辅导期的中介费用补助,实现了年内预拨奖补资金。我局将协同省财政厅加大金融发展专项资金提前下达力度,由市县财政部门根据企业上市进程从已提前下达额度中拨付资金,年度终了再统一结算。另一方面,按照该项资金申报审核流程,我局将考虑适度增加年度中受理该项资金申报的频次,以及时兑现下达资金。

感谢您对企业上市工作的关心和支持。

湖南省地方金融监督管理局

2023年5月6日

联系单位及承办人:省地方金融监督管理局资本市场处李柄希

联系电话:0731-82212181,手机号码:19198259666

抄送:岳阳市人大常委会