湘金监函〔2023〕45号

省农业农村厅:

段安娜代表提出的《关于支持我省涉农民营企业高质量发展以产业振兴引领乡村振兴的建议》收悉,现将我局意见函告如下,请一并答复代表:

一、金融制度配套情况

近年来,我局会同贵厅、人民银行长沙中心支行、湖南银保监局、省财政厅、省乡村振兴局等有关单位制定了金融支持拓展脱贫攻坚乡村振兴、“一村一机构”金融教育主办制、金融支持新型农业经营主体发展、全省农业信贷担保、政策性融资担保业务保费补贴、融资担保风险代偿补偿资金、融资担保公司分类评级办法、小额贷款公司监督管理指引等一系列政策文件,从加大信贷支持、加强金融服务体系建设、创新金融产品和服务方式、优化金融生态环境、完善金融服务配套支持政策等多个方面着力,引导金融机构服务于普惠金融,加大对涉农企业,小微,三农等主体服务力度,为我省金融支持乡村振兴及涉农企业发展工作提供了有力政策保障。

二、引导支持融资情况

一是加大信贷投放力度。建立了“三高四新”重点领域信贷投放指标激励制度以及对市州的督查激励机制。印发了《2022年湖南省金融工作真抓实干督查激励措施实施办法》,对涉农贷款等指标进行了量化考核,将有效激励各市州加大金融支持乡村振兴工作力度。

二是引导全省融资担保行业聚焦主责主业,加大对小微企业和三农主体的支持力度。截至2022年末,农户及新型农业经营主体新增三农担保额119.52亿元,同比增长31.96%;在保金额147.72亿元,同比增长32.21%。新增农户及新型农业经营主体担保额107.03亿元,在保金额129.58亿元,同比增长31.84%,在保户数22470户,同比增长52%。

三、涉农保险工作情况

从2020年9月起,我局探索开展了农村基础保险服务“村村通”试点。2021年,我局指导有关保险中介机构在浏阳市永安镇芦塘村等3地挂牌设立了基础金融服务“村村通”站点,并组织开展了相关宣传活动。2022年,我局编印了《基础金融服务“村村通”政策文件汇编》,委托保险职业学院开展《湖南省基础保险服务“村村通”试点路径研究》课题调研,增加洞口县青山村为试点,开展了以“乡村振兴”为主题的保险公众宣传系列活动。

四、下一步工作

一是深入推进农村金融改革。构建配套体系,通过有效解决乡村振兴融资问题,促进乡村长远振兴。二是进一步扩大信贷规模。进一步发挥财政资金的杠杆作用,激励、引导商业银行、融资担保机构进一步加大对乡村振兴领域的信贷、担保支持。三是推动金融机构下沉服务。做好完善金融体系奖励相关工作,引导金融机构在村镇、乡村振兴重点地区设立分支机构。

湖南省地方金融监督管理局

2023年4月13日

联系单位及承办人:金融监管一处贺志军

联系电话:0731-82212039,手机号码:13677390557

抄送:株洲市人大常委会