A类 同意公开

湘政金函〔2018〕88号

湖南省人民政府金融工作办公室

对省政协十二届一次会议第0305号提案的会办意见

省经信委：

邵瑛等3名委员第0305号提案《加快创新开放步伐 促进我省农机产业转型升级》收悉，我办进行了认真研究，现答复如下： 

1.关于建立农机工业发展基金。根据《湖南省人民政府关于深入推进农业“百千万”工程促进产业兴旺的意见》(湘政发〔2018〕3号)，设立湖南农业产业兴旺基金；农业产业兴旺基金资本金政府筹资部分通过统筹省级预算新增资金、相关专项资金解决，招募基金管理机构募集社会资本，实行市场化运作、企业化管理，重点支持我省农业产业化龙头企业做大做强。下一步，我办将支持配合设立湖南农业产业兴旺基金，对在“新三板”和湖南股权交易所挂牌的涉农企业进行直接投资，推动农业企业并购重组，促进我省涉农企业创业创新和快速成长。

2.关于支持农机产业企业上市和发行债券多种形式融资。近年来，我办大力支持农机产业企业上市融资。目前，我省已有山河智能、南岭民爆两家A股上市企业从事农业机械的研究、设计、生产、销售，湖南龙舟农机股份有限公司正在湖南证监局辅导报备。下一步我们将采取以下措施，促进农机企业上市和融资。一是实施“上市重点培养计划”。在及时调整省上市后备企业资源库的基础上，启动“上市重点培养计划”，每年从省上市后备企业资源库中筛选50家运作规范、综合实力较强、具备上市条件的包括农机在内的行业龙头企业进行重点培育，在税收、资金、项目审批、环评等方面给予重点扶持。二是继续做好企业上市挂牌工作。做好拟上市企业的上市支持和服务工作，重点加强对龙舟农机等辅导报备企业的沟通，及时掌握上市审核进度，协调帮助企业解决上市过程中的困难和问题，推动尽早上市。同时，根据农机企业情况，推动其分别到新三板和四板市场挂牌融资。三是持续推动企业多渠道融资。鼓励更多符合条件的农机企业创新直接融资方式，利用短期融资券、中期票据、资产证券化、可交换债券、私募债、信托等多种方式实现融资。

3.关于对成功上市农机企业实施以奖代补政策。目前，对于包括农机产业在内的企业上市融资奖励政策为：

（一）已向中国证监会上报首发上市申请材料的企业（不含资金公示期前已经上市的企业），按其实际支付中介费用的50%给予补助，每家企业累计补助不超过200万元；

（二）在“新三板”挂牌并实现融资（非股权转让和发行私募债）1000万元以上的企业，按其实际支付中介费用的50%给予补助，每家企业累计补助不超过50万元；

（三）在湖南股权交易所挂牌并实现融资（非股权转让和发行私募债）300万元以上的企业，按其实际支付中介费用的50%给予补助，每家企业累计补助不超过50万元；

（四）在深圳证券交易所、上海证券交易所、全国股份转让系统、银行间债券市场发行集合债、私募债、扶贫票据的，按企业发债利息的30%给予贴息补助，每家企业（不含政府融资平台公司）最高补助不超过50万元。

同一企业可分别申报（一）至（四）项补助，但累计补助金额不超过200万元，且同一项下享受最高补助金额后不得重复申报。少数民族自治县和贫困县地区企业可在20%的范围内适当降低融资门槛，提高补助额度。

   湖南省人民政府金融工作办公室

                     2018年4月28日

联系单位：省政府金融办企业上市处

联系电话：82212181

抄送：省政府办公厅（2）、省政协提案委（2）