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                           湘政金函〔2018〕68号  

对省人大十三届一次会议第2307号建议的会办意见

农发行湖南省分行：

朱阳辉代表《关于支持设立中国农业发展银行临武县支行的建议》（省人大十三届一次会议第2307号建议）收悉。经认真研究，现将会办意见函复如下，请一并答复代表：

一、关于设立农发行临武支行的意义。郴州临武县是农业县，也是临武鸭、大冲辣椒、香芋等农产品特色县。作为支农的重要力量，农发行如将在郴州临武县的业务组升格为支行，对加快临武经济发展，特别是支持粮油储备、农业、水利、人居环境、易地扶贫搬迁、棚户区改造等项目建设，有着极为重要的作用。既可以解决信贷业务办理不便，又可以解决政策传达不畅的问题，还可以加大当地涉农企业信贷扶持力度。

二、关于设立农发行临武支行的可行性。经初步了解，目前农发行在全省有10多个县市区仍然只保留业务组。而在这10多个业务组中，临武的贷款余额、业务量处于中游。将业务组升格改为支行，需由农发行总行同意并报大股东财政部批准，经银监部门批复。一般来讲，设立分支机构主要考虑两个方面因素：一是总行和财政部会考虑拟设分支机构在设立地的业务规模，在地方政府债务管理趋紧的新形势下，会更加慎重考虑业务结构，主要看服务实体贷款需求是否达到规模；二是会总体测算新设分支机构的运行费用能否覆盖成本并略有盈利。我们目前了解的情况是：从1995年至今，全省仅有韶山于2014年改组设立了支行。鉴于郴州临武既不属于贫困县，农发行在该县的业务量仍然不大，且以基础设施投入为主，估计改组设县支行的可能性较小。

尽管如此，我办认为：在县设立农发行分支机构符合其商业化转型发展趋势，农发行本身积极较高，确实对当地经济起到较大推动作用，将会同人民银行、银监部门共同推进该项工作。

省政府金融办

2018年4月9日

联系单位：省政府金融办银行处

联系电话：0731-82212381

抄送：省人大联工委(2)，省政府办公厅(2)