临武县地处湖南省最南部,属湘南国家级承接产业转移示范区城市,区位优越、资源富集,是有色金属之乡、玉石之乡、碳酸钙之乡、小水果之乡。为加快临武县域经济发展,将临武建设成为产业经济发达、生态环境优越、文化特色鲜明的开放县、特色县、宜居县,建议省政府大力支持我县设立中国农业发展银行临武县支行。
一、主要做法和成效
中国农业发展银行是国内唯一的农业政策性银行,主要支持粮油储备、农业、水利、人居环境、易地扶贫搬迁、棚户区改造等项目。自2008年我县成立融资平台以来,与农发行宜章县支行交流非常密切,在多个项目上有深度合作。
1、贷款资金投放力度大。自我县与农发行对接业务以来,该行累计为我县投放项目贷款资金17.4亿元,主要贷款项目包括棚户区改造项目、水利基础设施项目、安置房项目、土地储备项目、公路建设项目等,为我县的基础设施建设以及人居环境改善等作出了巨大贡献。
2、专项基金建设力度大。我县多次与农发行进行沟通,积极争取农发行的基金投放力度,该行累计为我县投放专项建设基金4.24亿元。主要的基金项目包括避险安置点安置房建设、农业产业发展建设、水利基础设施项目等。农发行对我县的基金投放一定程度上拉动了我县的经济增长,确保了项目的如期开工。
3、农业产业扶持力度大。临武县是著名的农业县,也是农产品特色县,知名的特产如临武鸭、大冲辣椒、香芋产业园等加工企业都获得过农发行的大力扶持。我县通过积极争取农业产业链发展政策,该行为我县农粮油购销公司每年储备粮食 5000吨,贷款0.1亿元。
二、存在问题和困难
1、业务办理不便。农发行在我县投放的项目贷款和建设基金涉及的项目多,资金量大。由于农发行在我县只设立一个临时机构,不具备办理业务的能力,我县相关业务需要到宜章县支行进行办理。导致工作人员在办理往来业务时,需要在临武县和宜章县两县之间来回跑,耗费了大量的时间、人力、物力和财力。
2、政策传达不畅。农发行的政策性放贷业务往往是通过市分行传达到宜章县支行,再由宜章县支行传达到我县。由于政策的传达链条过长,信息传递不及时,导致我县往往不能第一时间享受优惠的信贷政策,错失了大量的良机,制约了县域经济的发展。
3、企业扶持不够。由于我县没有设立农业发展银行,县内很多的农业产业型中小企业不了解该银行的优惠信贷政策,不能及时享受该行的资金扶持,一定程度上制约了我县中小企业的蓬勃发展。
2018年我县将继续加大城市基础设施建设、棚户区改造力度和农业、旅游业发展力度,因此对相关资金的需求量也越来越大,对市场的服务要求也越来越高,上述问题将愈加凸显。
三、提请解决的建议
农业发展银行在县一级开设支行的条件为贷款余额达到10亿元,而我县早已突破资金额度,完全符合设立县级支行的硬性条件。
1、请求省政府与财政部进行沟通,同意中国农业发展银行在县一级增设分支机构。
2、请求省政府与中国人民银行进行沟通,批准中国农业发展银行在县一级增设分支机构。
3、请求省政府与中国农业发展银行进行沟通,同意将增设的县级支行设置在临武县。
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