主要问题 政府及社会层面： 1、我省扶持青年创业创新的政策力度不够和发布政策信息渠道不畅通，没有真正实施和落实。我省虽然出台了相关政策文件，但是针对青年创业的扶持政策并未完善，某些地级市即使颁布了相关的扶持政策，但政策的发布渠道不通畅，各项奖励和优惠没有完全落实到创业青年中。 2、我省扶持青年创业的公共服务体系建设不足。全省针对青年创业的服务体系和配套功能不完善，对服务资源的有效整合能力还不够，对创业青年的创业咨询辅导、金融服务、物流服务、培训服务等方面的服务体系还有待进一步加强。 3、我省扶持青年创业的金融服务配套不足。超过58%的创业青年表示在创业中遇到的最大的问题是资金不足，但贴息贷款和融资的渠道拓展难，部分地区出台了贴息贷款政策，但是并没有开通针对青年创业的贷款申请绿色通道，青年创业金融服务还有待进一步提升。 4、支持青年创业的社会资源不足。青年创业需要政府、企业、投融资机构、高校、媒体等社会资源的投入，目前我省针对青年创业的咨询辅导组织、对青年创业的大型投融资机构都尚缺乏，另一方面农村的网络基础建设和物流建设薄弱，服务商缺失，整体的创业社会资源不足。 创业青年层面： 1．创业青年的专业素质和经验不足。一方面电商创业不仅要掌握电子商务基本流程、熟悉多媒体技术、网站设计等基本的计算机网络知识，而且要有一定的市场分析、财务管理、物流管理等企业管理所涉及到的各方面知识，目前大部分创业青年的综合素质都不高。另一方面由于创业青年的年龄低龄化现象严重，缺乏社会实践经验，抵抗挫折的能力、分析问题解决问题的能力、预防和抵御风险的能力都不高，在面对创业项目时，仅凭创业青年的一腔热血，很容易在遭遇到小的失败之后便失去信心，从而创业终止。 2．技术和创新意识不足。创业模式比较单一，基本都是通过第三方平台网上开店的网上销售模式，这种模式具有投资小、见效快、简单灵活等优点，比较适合大学生自主创业，但是如果都选择这种模式势必造成过度的市场竞争，甚至造成市场的混乱。 3．创业资金的缺乏。创业项目的启动需要一笔不小的资金。货源的储备、人力资源成本开支、包装物流费用、推广营销费用等对于部分家庭条件不好又没有创业资金积累的创业青年来说也是一个不小的挑战，且创业青年大都没有资产抵押，创业贴息贷款政策和融资渠道拓展难，当涉及到业务发展需要大额资金时，因为实力有限，很多创业青年无法承受，其创业前进的脚步就会停滞不前。 相关建议 一、加大宣传力度，营造青年创业创新的浓厚氛围。 一是加强社会媒体对青年电商创业的宣传引导。在全省倡导敢为人先、勇于创业的精神，树立崇尚创新、创业致富的价值导向，大力培育企业家精神和创客文化。同时要加强对各种优惠政策的宣传，帮助创业青年更好地运用政策。 二是大力开展青年创业活动。以活动为载体，通过采用青年人喜闻乐见的方式，由商务部门、人社部门、联合地方媒体、电商产业园、电商示范企业等机构一起，在高校和全省各地区举办各类创业讲堂、创业评比、创业大赛等活动，引导广大青年积极投身创业事业。 三是搭建创业交流平台，布局青年创业微生态体系。大力支持各类青年创业组织发展，建立各地区创业交流平台，构建遍布全省各地、各业、各领域的青年创业微生态体系，推动各类创业协会、联盟成为青年创业创新工作的最前线阵地，促进创业青年相互交流学习，营造良好的创业氛围。 四是挖掘电商创业典型案例。通过创业青年榜样的力量，起到良好的示范带头作用，以增加青年的创业激情，创业信心和带动正能量的传播。 二、大力推进青年创业服务阵地和硬件设施的建设。 一是构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。集中优势资源，在我省经济基础较好、发展层次较高的地级市打造一批示范性众创空间，把广大青年群体推到创业一线阵地，给创业青年提供完善的硬件设施条件。 二是进一步推进青年创业基地的建设。依托全省各市高新区、重点工业园区、特色农业示范区打造一批青年创业基地，加大青年创业基地对政策、项目、市场信息、技能培训等方面的整合力量；加强校地合作，由地方政府和高校共同建立大学生创业实训基地，各市针对大学生创业出台政策文件，整合各种资源支持大学生创业。 三是进一步完善各地级市创业产业园和项目孵化园的建设和服务升级。对于创业产业园或创业孵化楼的经营管理者、入驻企业、个体经营户等在政策上予以一定的扶持奖励，同时将地方政府、网商、供应商、企业、平台等电商主体角色及金融、物流、代运营、项目咨询等服务融合一体，为创业青年提供完善的服务阵地和硬件设施。 三、加强对青年创业的融资支持，努力构建政府投入专项资金、市场引入风投资金、政策扶持小额融资等多渠道创业资金投入机制，帮助青年创业者多方筹集资金。 一是创业扶持政策的标准化；针对电商创业青年贴息贷款、税费减免、电商发展奖励、物流补贴等方面的扶持政策，并制定具体的补贴和奖励标准。 二是创业扶持政策的信息化、可视化、落地化。成立由省级领导牵头、各相关政府职能部门组成的全省电商创业工作领导小组，形成部门联动机制。根据全省关于创业的政策文件，将全省所有地级市、县等地方的扶持政策以及金融贷款服务、创业项目咨询辅导服务等集中在一个平台，统一扶持政策的发布途径，方便创业青年查阅，同时平台对申报创业或申请贷款的项目进行初审，简化创业青年申报项目和经费的流程。 三是创业扶持政策的追踪化。制定青年创业扶持政策落实反馈机制，确保政策落在实处。 四是成立小微企业项目评估机构，经过评估后对于符合条件、可行项目给予不同额度的贷款，推进小额信贷帮扶工作。充分发挥街道、社区劳动保障平台作用，通过社区平台对贷款人的诚信度调查了解，有效解决部分有创业能力，但需要资金又找不到担保人的创业者的实际问题，实现信誉贷款。 五是拓宽融资渠道。设立省级青年创业投资基金和贷款风险补偿金，引导社会资本进入青年创业项目。指加强银企协调，促进金融机构与青年企业的融资对接，鼓励金融机构入驻创业产业园。 四、加强创业培训体系建设，构建多层次、模块化的创业培训体系。 一是开展多种形式的创业知识专题讲座，组织创业青年学习培训，拓宽视野，提升技能。 二是提供创业培训补贴支持。提高青年的就业创业能力，对法定劳动年龄内的有创业项目或创业愿望的城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业学年高校毕业生、未继续升学初高中应届毕业生等人员，参加创业培训可按规定申请培训补贴。 三是促进培训服务商的发展。鼓励一批成功的创业企业成立培训机构，创办青年创业培训学校，促进高校和企业合作创建校企共建教育培训基地和实习基地，对正规有实力的培训机构给予培训结业发证的权利，对实施青年创业培训划拨专项资金，以吸引社会优秀培训讲师，提升培训服务商的整体实力，提高培训效果。 | 
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