总编号：1220

类 别：财贸

分类号：089

湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见 

建议标题

关于助推沅陵农商行上市发展壮大的建议

代表姓名

钟群英 等 1 名

代 表 团

怀化

代表证号

12652

邮政编码

419600  

联系电话

15807428076

通讯地址

沅陵县人大常委会

建议内容（包括案由、案据和方案）

2016年，中国证监会出台了《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，对注册和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年，缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业，申请首次公开发行股票并上市，适用“即报即审、审过即发”政策。这一政策的出台，有利于贫困地区企业利用资本市场绿色通道，扩大直接融资规模，提高融资效率，降低融资成本，不断增强贫困地区自我发展的能力。

为了认真贯彻落实这一《意见》，抢抓国家资本市场扶贫政策机遇，沅陵县人民政府将县农村商业银行作为重点助推上市企业之一。沅陵县农村商业银行成立于2015年11月，注册资本2亿元，2016年实现经营利润9914万元。是从沅陵县农村信用联社改制过来的区域性商业银行，通过华丽转身后的沅陵县农商行经营实力明显增强，服务水准明显提升，基本具备上市的条件。同时，我们助推农商行上市，有其别人未有的先决条件。一是沅陵是全国农村金融改革试验区，承担着农村金融改革的重任，助推县农商行上市，是深化金融改革的重要内容。通过上市，能进一步壮大经营实力，服务“三农”主力军的作用将更加凸显。二是沅陵是国家级贫困县，拥有得天独厚的国家政策性资源，完全有资格享受到资本市场扶贫优惠政策带来的春风雨露。三是沅陵县人民政府为了全力推动辖内企业抢抓资本市场扶贫政策机遇，做足了功课，提前作了准备。2016年12月，县人民政府与省财富证券签订了战略合作协议，广泛开展深度合作。利用财富证券拥有的专业人才和经营团队，精心策划、指导、培训、包装企业采取不同形式进入资本市场融资，架起了沅陵通往资本市场的桥梁。

鉴于上述条件，特建议省人民政府协调相关部门达成共识，形成合力，尽早将沅陵县农村商业银行纳入上市计划，助推该行早日上市，全力支持贫困地区企业对接资本市场。

建议日期 

2017-01-15

审查意见

接收

2017-01-15

办理单位

主办

省政府金融办

会办

湖南证监局

附议人

姓名

代表证号

通讯地址

邮政编码

联系电话

联系人

姓名

通讯地址

联系电话