湘政金函〔2015〕61号 C类

对省政协十一届三次会议第0397号提案的答复

省煤炭工业局：

廖哲强代表提出的《关于支持煤炭产业转型发展的提案》（以下简称《提案》）收悉，经认真研究，现就《提案》涉及我办职责范围内的内容函告如下：

1、娄底市现有融资担保公司18家，机构数量位居全省第二，总注册资本22.19亿元，除一家机构注册资本2亿元外，其余都在1亿元以下。12家国有参股或控股的公司总注册资本13.58亿元，其中国有资本3.62亿元，占12家公司总注册资本的26.7%，占娄底市融资担保公司总注册资本的16.3%，除两家机构国有资本超过50%，其余都在30%以下，国有资本总量小，过于分散，且资本不实，影响了银行合作的积极性，而全民营资本或民营资本控股的融资担保公司，金融机构基本不认可。据了解，娄底市拟设立注册资本3亿元的政府控股的融资担保公司，符合融资担保行业的发展方向，企业规模也将有大的突破，如果财政资金落实，我办将支持其设立。

2、近几年来，国内经济不振，煤炭市场需求不足，加上过度投资，行业产能过剩，亏损严重，娄底地区煤矿的“小散乱”局面，民间资金的深度介入，更是放大了行业风险。另外，受民间集资牵连，资本不愿进入该地区。以上这些都不是担保所能解决的。

联系单位：省政府金融办银行处

联系电话：0731-82214055

                                                               省政府金融办

                                                               2015年5月8日