为积极探索构建金融消费权益保护的行为监管新模式，切实保护金融消费者合法权益，促进金融市场健康有序发展，根据人民银行总行统一部署，长沙中心支行作为全国首批开展金融消费者权益保护环境评估（以下简称“环境评估”）的试点单位，从2014年开始连续四年组织开展环境评估工作，取得较好成效，得到人民银行总行的充分肯定和社会各界的高度关注。现将2018年有关评估情况及结果公开发布如下。

　　一、评估指标体系及评估方法说明

　　湖南区域金融消费者权益保护环境评估结果，是通过对一系列相关数据指标计量而来。根据国内外关于金融消费权益保护的研究成果，结合湖南省金融消费现状，我省金融消费者权益保护环境评估指标体系主要体现在6个项目层（信息披露、交易公平、争端解决、机制保障、法制保障、普惠金融）、17个子项目层和59个原始指标。评估方法采用的是层次分析法，在确定评估指标体系之后，课题组设计专家问卷，向监管部门、金融机构高级管理人员和专家发放调查问卷，通过相关统计分析，计算出各项指标的权重，权重在合理区间分布。权重分布能与当前金融消费中凸显的实际问题相吻合，如普惠金融、机制保障、法制保障指标的权重相对较高。

　　二、2018年湖南区域金融消费者权益保护环境总体评估

　　从评估结果看，2018年湖南省各市（州）金融消费者权益保护环境评估总体上好于上年，持续趋好。其中普惠金融工作成绩显著，金融产品和金融服务可获得性不断提升，金融消费权益保护工作机制日趋完善，信息公开与披露状况改善，金融交易流程基本规范，金融消费权益保护的法律基础进一步夯实。

　　三、湖南省各市（州）金融消费者权益保护环境排名

　　从综合排名来看，排名前5位的市（州）为：长沙市、郴州市、张家界市、益阳市、株洲市。从分项排名来看，各分项排名前3位的市（州）分别为：信息披露——怀化市、邵阳市、长沙市；交易公平——常德市、湘西州、益阳市；争端解决——衡阳市、张家界市、郴州市；机制保障——张家界市、郴州市、长沙市；法制保障——长沙市、岳阳市、郴州市；普惠金融——长沙市、株洲市、湘潭市。

　　来源：中国人民银行长沙中心支行