12月10日下午,株洲市召开探索构建连环债清偿机制改革试点工作座谈会。本次会议邀请了省委改革办、省委金融办、省审计厅、人民银行湖南省分行、湖南金融监管局、湖南数产集团等部门单位以及省市人大代表、政协委员共同参与,凝聚多方智慧共同推动探索构建连环债清偿机制改革试点工作走深走实,进一步畅通经济循环,优化全市营商环境。市政府副市长杨桦主持会议,省委金融办副主任罗栋作总结讲话。

会上,市政府办(工作专班)、市中院、市工信局、市财政局、人民银行株洲市分行相关负责人结合自身职责,分别从试点总体进展、司法保障、清理拖欠、财政支持、金融赋能等维度,介绍了连环债清偿的具体做法和成效。

在座谈交流环节,来自时代新材、中天建设集团、科瑞变流等企业的人大代表和湖南赋安工程建设集团、大辰环保、株洲南方新材料等企业的政协委员充分肯定支持改革工作,指出试点以来政府的服务更优、企业的获得感更强,同时结合自身领域及实践,从市场主体诉求、连环清方式创新、防控机制优化等角度建言献策。省委改革办、省审计厅、湖南数产集团等相关负责人对改革试点工作的阶段性成效给予肯定,从经验总结、试点推广、政策争取、机制完善、金融创新等方面,为下一步工作提出针对性指导意见。

人民银行湖南省分行二级巡视员龙雄指出,要释放金融效能发挥连环债清偿放大作用,充分发挥金融资金在清欠中的撬动作用;要依托数字人民币支付提升清偿质效,保障清偿专项资金的定向精准投放;要优化金融服务模式,引导银行围绕重点产业链创新金融服务,加大“流水贷”平台推广应用力度,为拖欠和被拖欠主体提供资金支持。

湖南金融监管局党委委员璩斌指出,要引导金融机构进一步加大清欠贷款发放力度,在风险可控、业务可持续的前提下,做到应贷尽贷、能贷快贷,对暂时遇到困难的企业,不能盲目抽贷断贷;要充分释放财政金融联动效能,发挥政府性融资担保增信作用,降低金融机构风险成本,提高参与意愿;要发挥供应链金融在连环债清偿中的作用,疏通资金来源,堵住风险漏洞;要借试点改革之势打造区域金融信用示范区,将连环债清偿与信用体系建设紧密结合,更好维护区域金融稳定。

市政府副市长杨桦指出各相关单位要以职责使命为基础,进一步提高政治站位,压实工作责任,持续总结提升,把改革工作的成色擦得更亮;要以协同攻坚为抓手,强化政企账款“快付”、跨域协同“快联”、司法保障“快执”,把账款清欠的堵点破得更开;要以金融赋能为支撑,创新金融产品,完善合作模式,强化技术支撑,把支持清欠的“活水”引得更足;要以机制创新为关键,完善源头预防机制,探索市场化清偿机制,健全政策化保障机制,把长效保障的“笼子”扎得更牢。

省委金融办副主任罗栋对试点成效表示肯定,指出成绩取得来之不易,改革工作以来,株洲先行先试摸索出了行之有效的办法,在数据标准化统计、发动主体填报、债务链条抓取、支付直达、机制建立等方面为全省改革探索了可复制、可推广的经验。他强调,当前改革进入攻坚阶段,要进一步在放大清偿倍数上下功夫,利用好专项债等首层注入资金,深入穿透抓取链条,充分发挥清偿资金的乘数效应;要进一步在推广创新应用上下功夫,运用供应链金融思维,完善企业账款统计分析平台功能,丰富数字人民币链式清偿连环债应用场景,打造更多“湖南首创”经验;要进一步在拓宽资金来源渠道上下功夫,运用市场化、法治化方式,推动银行敢放、企业愿贷、财政能补,共同营造良好的信用环境,让广大市场主体更有获得感。