5月10日,中共双峰县委办公室、双峰县人民政府办公室印发《双峰县加快发展壮大村级集体经济五年行动计划(2022-2026年)》,打响乡村振兴的阵地战。

行动计划包括任务目标、发展途径、政策措施、组织保障四部分。

行动计划在任务目标中提出,从2022年开始,全力消除集体经济薄弱村、壮大一般村、重点培育标杆村,实施“十村标杆、百村示范、全域提升”五年行动计划。通过五年努力,到2026年底,所有村集体经营性收入超过20万元,50万元以上的标杆村50个以上。

行动计划明确五条发展途径,即整合利用集体资源、盘活优化集体资产、管好用活集体资金、发展壮大特色产业、领办创办服务实体。

行动计划明确八大政策措施,即强化财政扶持、落实税费优惠、优化金融服务、用好土地政策、完善配套服务、加强人才支持、开展联点帮扶、改进服务方式。

关于强化财政扶持,行动计划提出,从2022年起,县财政每年安排3000万元以上银行信贷风险补偿金或担保、贴息基金,发挥银信杠杆作用,进一步加大金融机构对村级集体经济的支持力度,用于村级集体经济组织银信贷款风险兜底,强化村级集体经济组织“造血”功能。对发展农村集体经济新增贷款提供政策性担保,纳入“农信担”范畴,按照银行贷款基准利率,县财政适当贴息。

关于优化金融服务,行动计划提出,支持金融机构派出挂职乡镇(街道)金融“乡官”、“村官”,逐步实现一乡一名挂职金融副乡(镇)长。金融机构要推出适合村级集体经济发展的金融产品,提供便捷高效的金融服务。银行业金融机构要把村级集体经济组织纳入评级授信范围,对符合条件的村级集体经济组织在信贷支持上计划优先、利率优惠。金融机构要依法扩大有效担保物范围,探索以生产经营设施设备、经营性建设用地使用权、土地经营权、资产资源收益权、应收账款等抵质押物申请贷款。鼓励依法组建政府出资为主、开展重点涉农担保业务的县域融资性担保机构或担保基金,支持其他融资性担保机构为农业生产经营主体提供融资担保服务。加大对农业政策性保险支持力度,鼓励保险公司在开展种植业、养殖业保险的基础上,进一步拓展村级集体经济组织专项保险业务,为村级集体经济组织生产、销售提供全程咨询和风险管理服务。

双峰是清代重臣曾国藩、中共先驱蔡和森的家乡;地处湘中腹地,总面积1596平方公里。下辖11个镇、3个乡、2个街道办事处,合并后有524个行政村(社区),总人口90万。

来源:双峰县政府金融办

供稿人:刘定才