近年来，湘潭市深入贯彻落实省政府《关于深入推进农业“百千万”工程促进产业兴旺的意见》等文件精神，在省农业农村厅、省地方金融监管局的指导和支持下，充分发挥湖南股交所湘潭分所作为上市（挂牌）企业“孵化器”的重要作用，多措并举引导鼓励涉农企业股改、挂牌及融资，目前全市共有21家涉农企业完成股改挂牌，在所有县市区实现了全覆盖，是全省唯一实现全覆盖的市州，并提前两年完成涉农企业股改挂牌工作目标。今年，共有18家涉农企业获得省涉农企业股改挂牌专项补助资金，获补企业数在全省市州中排名第一。

一、领导推动有高度。湘潭市委、市政府高度重视涉农企业股改挂牌工作，多次开会专题研究部署。2018年，市委常委、副市长就专门组织召开了全市涉农龙头企业股改挂牌上市工作推进会，要求各县（市、区）、园区及各相关市直部门，积极开展动员，充分利用好湖南股交所湘潭分所这个平台，共同推动涉农企业股改挂牌工作。今年3月21日，市长亲自主持召开全市资本市场工作座谈会，邀请了26家拟上市企业参加座谈，其中就有7家涉农企业；8月22日，又主持召开全市企业上市工作培训会，要求各级各部门强化认识抓股改、抓上市，把推动企业股改上市作为推动高质量发展的重要举措，全力重点培育、梯次培育、动态培育、规范培育。

二、政策支持有力度。为进一步提升企业股改挂牌工作的积极性，全市于2017年7月印发了《关于进一步加快发展资本市场的实施意见》，明确对股改成功并在湖南股权交易市场挂牌的企业，给予20万元的前期费用补助。同年，湘潭高新区又专门出台鼓励扶持办法，对在区域性股权市场股改挂牌并实现300万元融资的企业，给予10万元的费用补助。去年，湘潭县先后印发了推进金融支持县域经济发展的实施意见、加快企业股改上市三年行动计划（2018—2020年）和资本市场县域工程试点实施方案等政策文件，明确对股改成功并挂牌的企业，给予30万元的前期费用补助。今年，湘乡市和岳塘区也先后出台了相关政策，明确对区域性股权交易市场挂牌（融资成功）的企业，给予一定费用补助。在支持涉农企业股改挂牌工作上，全市各县市区（园区）都拿出了真情实意、真金白银。

三、甄选培植有效度。一方面，始终坚持“宁缺毋滥”的原则，严把涉农企业股改质量关，重点甄选一批底子好、信誉优、有特色的涉农企业进行培育扶持，坚决防止为股改而股改，甚至是不规范股改而影响企业后续发展的情况出现。另一方面，针对部分条件成熟但“不想、不敢”股改挂牌的涉农企业，加强引导，积极释疑解惑，在现有政策法规允许的前提下，对涉农企业股改挂牌过程中遇到的问题，采取“一企一策”“一事一议”“绿色通道”等特事特办、急事急办的解决方式，减轻企业改制成本负担，简化企业股改流程。目前，全市已有10家涉农企业签订了涉农股改协议，正在准备进行股份制改造。

四、贴心服务有温度。一是深入调研走访。去年，全市共开展各类涉农企业服务周活动6场次，面对面走访涉农企业110余家；今年进一步加大了频次和力度，到目前已累计开展涉农企业服务活动10场次、走访涉农企业120余家。二是强化指导培训。今年，先后开展了系列涉农企业辅导培训活动，范围覆盖了所有县市区，如湘潭县召开了涉农股改挂牌企业座谈会暨资本市场对接会、股改挂牌工作调研会，湘乡市召开了涉农企业资本市场服务座谈会，等等。三是定期回访企业。建立健全涉农企业定期回访机制，尤其是对于已完成股改挂牌的涉农企业，持续做好跟踪服务和融资融智服务工作，及时给企业带去最新的资本市场资讯，真正实现了时时回访、事事回应。四是拓宽融资渠道。一方面，通过举办融资沙龙活动，引入融资租赁、知识产权质押融资、存货质押融资等新兴金融机构，拓宽涉农企业间接融资渠道；另一方面，依托湖南股权交易所“投融直通车”以及深圳证券信息公司网上路演平台，为涉农企业投融资提供线上、线下路演深度服务，帮助企业与资本深度融合，拓宽企业直接融资渠道。五是提升品牌形象。强化与红网等媒体平台的合作，积极组织雁湖农牧、永晟农林、湘之坊等企业参与“寻股湘商”活动，极大地促进了农字号企业的品牌宣传推广。六是设立发展基金。如湘潭县依托县级平台，组建产业发展基金，重点用于扶持优质股改挂牌企业，充分发挥基金杠杆作用，进一步培育和发展优质涉农企业，发展农业重点特色产业。

来源：湘潭市经研金融办

供稿人：肖  莹，审核人：刘  科