2026年8月16日，星期日

“真金白银”助力促消费扩投资

——《湖南省财政金融协同促内需若干措施》解读

个人消费贷款可享1个百分点贴息，中小微企业和设备更新贷款贴息期限最长两年，民间投资专项担保单户额度最高提高至2000万元……2026年7月28日，《湖南省财政金融协同促内需若干措施》（以下简称《若干措施》）政策解读新闻发布会举行。《若干措施》由湖南省财政厅、湖南省委金融办、中国人民银行湖南省分行、国家金融监督管理总局湖南监管局联合印发，具体包括5个方面共12条举措，以“真金白银”助力促消费，激发民间投资活力。

【案例一览】

“原本打算暂缓新房装修，了解到消费贷贴息政策后，立马办了贷款，还款时直接抵扣贴息，一年省下几千块利息，大大减轻生活压力。”长沙市民王女士近日办理家装消费贷款，全程零申报、零材料的便捷体验让她连连点赞。

政策红利直达个人，是湖南财金协同惠民的核心亮点。省财政统筹资金做好足额预算保障，创新简化兑现流程，推行银行统一申报、群众免申即享新模式。居民办理“建易贷”“湘城E贷”等场景化消费贷款，资金用于家装、购车、文旅、养老、教育等合规消费场景，银行系统自动核验场景，付息环节直接抵扣1%贴息，单家银行每年最高可享3000元贴息红利，无需额外跑部门、交纸质材料。

湖南省金融机构持续丰富惠民消费信贷产品，2026年上半年新发放个人消费贷款突破2006亿元。人民银行湖南省分行同步下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点，推动金融机构主动让利，2026年上半年个人消费贷款利率同比下降11个基点，金融系统累计为市场主体让利51.2亿元，实实在在降低居民消费信贷成本，让群众敢消费、愿消费、乐消费。

【政策解析】

《若干措施》推出四项贷款贴息政策，为不同主体精准“减负”。个人消费贷款贴息。居民个人消费贷款，按照消费金额享受1%的贴息。2026年1月1日起，将信用卡账单分期业务也纳入了支持范围。针对同一借款人，单家机构年贴息上限3000元。服务业经营主体贷款贴息。对餐饮住宿等11类消费领域的服务业经营主体贷款，贴息1个百分点，期限1年，单个主体最多可享10万元。中小微企业和设备更新贷款贴息。两项政策均按照贷款总额给予1.5%的贴息，最长两年。

针对融资难问题，《若干措施》两项政策协同发力，打消银行放贷顾虑，优化金融资源供给。一是民间投资专项担保计划。单户担保额度上限由1000万元提高至2000万元，担保体系最高分担银行贷款80%的风险。对单笔担保金额500万元及以下的民间专项投资担保项目，免收再担保费，其他民间专项投资担保项目，减半收取再担保费。省财政将给予最高0.75%的担保费补贴。二是省级风险补偿政策。除政府性融资担保外，省财政还出台了园区企业“潇湘财银贷”等风险补偿政策，对银行发放的相关贷款最高给予70%的风险补偿。

《若干措施》注重发挥政府投资的引导撬动作用。一是发挥专项债券作用。作为全国首批10个专项债券“自审自发”试点省份之一，湖南将加快专项债券资金投向前沿产业新型基础设施，发挥中长期投资牵引作用。二是发挥政府投资基金撬动作用。优化金芙蓉基金布局，构建覆盖企业“0-100”全生命周期基金矩阵：在“0-1”阶段，目前已设立1只大学生创业投资基金，今年又新设4只大学生创业子基金和1只接力基金；在“1-10”阶段，设立科技成果转化基金；在“10-100”阶段，设立产业引导基金，引导社会资本跟进和银行贷款接续。目前，已落地13只子基金总认缴规模225.8亿元，将落地100亿元（首期30亿元）的未来产业基金和50亿元的产业链基金。

创新保险支持政策助力企业创新研发，聚焦两个方面。一是聚焦产品创新，对首台套技术设备投保综合创新保险，给予不超过保费80%的补助。二是聚焦创新主体，对湖南省科技创新主体投保政策性科技保险的，给予不超过保费50%的补助。

激励约束“护航”，确保政策直达快享。为确保政策落地见效，《若干措施》明确了强化考核激励、强化信用约束、强化监管督导三项激励约束措施，把政策红利精准送到群众身边、企业手中。

【小贴士】

想要享受贴息支持的消费者需注意，个人消费贷款贴息政策的具体实施期限为：符合条件的个人消费贷款，在2025年9月1日至2026年12月31日期间可享受贴息；2026年1月1日起新发生的信用卡账单分期业务，纳入贴息覆盖范围，执行至2026年12月31日。

此外，贴息业务不收取任何额外费用，也不会委托任何中介机构或个人代办。凡是声称可以“代办贴息”“快速拿补贴”并收取手续费、中介费的，全是诈骗，切勿相信，更不要向陌生人提供个人信息或转账。

整理自：《中国财政杂志社》《湖南日报》、央广网、华声在线、“湖南财政”公众号等

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