近年来,全省农信系统认真学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和中央、省委一号文件精神,深入贯彻落实省委省政府工作部署,进一步增强支农支小的战略定力,完善机制体制,加大资源投入,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化发展提供了强有力金融支撑。截至2022年末,全农信系统涉农贷款余额5803亿元,占本系统所有贷款的64.82%,占全省金融机构涉农贷款的1/3。
一、坚持增量与扩面并重,支持“新农业”高质高效
机制先行,强化农村金融服务指导。出台《做好2022年金融支农工作全面推进乡村振兴的实施意见》《支持十五个乡村振兴重点帮扶县跨越发展的实施意见》等系列文件,聚焦稳粮保供、现代农业、乡村建设、三产融合、城乡融合等乡村振兴重点领域,稳步扩大涉农金融供给,对标乡村振兴14个示范创建县和15个重点帮扶县,开展金融服务乡村振兴“七个一”示范工程(即“聚焦一个重点目标、制定一套专项方案、配备一支专业团队、创新一款专用产品、完善一套考评体系、建设一个示范支行、培育一个示范乡村”),打造20个金融助力乡村振兴示范点。
加大投放,优化金融资源合理配置。聚焦重点领域,对粮食安全、春耕备耕、智慧农业、高标准农田建设等方面,单列信贷计划、单设评审标准、单独考核推进,持续加大信贷有效投放。全年投放春耕生产贷款130亿元,稳粮保供贷款247亿元,生猪产业贷款61亿元。聚焦产业发展,大力促进农村一二三产业融合,因地制宜创新金融产品和服务,累计开发67款特色信贷产品支持“一县一特”,助力建设现代农业产业体系。全年投放十大农业优势特色千亿产业贷款363亿元,贷款余额473亿元,较年初净增95亿元,增幅25.13%。
创新服务,破解农业发展融资难题。出台《湖南农信系统农村产权抵(质)押贷款创新试点实施方案》,规范林权、土地经营权、生猪活体等抵(质)押贷款业务管理,在株洲、浏阳、汨罗、汉寿、武冈等市县开展创新试点工作,指导农商银行创新产品和服务模式,加大农村产权抵(质)押贷款投入。截至2022年末,全省农信系统三权抵押贷款余额38.9亿元,其中,林权贷款13.4亿元、土地经营权抵押贷款3亿元、农民住房抵押贷款22.5亿元。
二、坚持普惠与智慧并举,助推“新农村”宜居宜业
推动农村金融数字化转型。加快推进移动支付、线上贷款等互联网金融业务向农村普及,开发应用“移动银行”“金融背夹”等移动展业平台,全省配备移动展业机具超1500台。研发推广“惠农快贷”“扫码贷”等线上产品,扩大小额信用贷款额度和范围,全面提升农村数字普惠金融供给能力。截至2022年末,普惠金融信息共享平台新增采集农户信息460余万户,“惠农快贷”累计授信50.26亿元,用信余额31.78亿元。
打造乡村多场景综合服务体系。下沉村组社区建设“福祥e站”突破10000个,结合“金融村官”融入乡村综合治理,探索创新“一站式”综合服务模式。站点内数字化运营平台“福祥通”已上线“湖湘农事”等十余项功能,2022年累计办理金融业务交易489万笔,交易金额达62.48亿元,基本实现“基础金融服务不出村,综合金融服务不出镇”。
支持壮大村级集体经济。建设推广湖南农信“三资”监管平台,目前共有72家农商银行所在县(市、区)上线了“三资”监管平台,3297个村经济合作社实现了系统接入应用,系统上线率为12.39%。服务好“村社分账”等农村集体产权制度改革,支持村级集体经济发展壮大。截至2022年末,全省农信系统开立社账账户16048个,开立村账账户15004个,村经济合作社贷款余额9.1亿元,较年初增长3.75亿元,增速为70.09%。
三、坚持巩固与拓展并进,带动“新农人”富裕富足
把促进共同富裕作为农村金融工作的着力点,切实满足脱贫人口信贷需求,有效促进农民增加收益,持续推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接。
巩固脱贫成果,接续帮扶脱贫群众自给自足。认真落实省委对脱贫人口小额信贷余额过百亿的目标要求,投放脱贫人口小额信贷56亿元,现有余额104亿元,占全省总额的98%以上。主动降低一年期以上脱贫人口小额信贷利率,在政策规定利率基础上进一步调低30个基点,以最优惠的价格切实满足脱贫人口信贷需求。对确有产业发展需要且具备还款能力的脱贫群众,提供利率同等优惠的非贴息脱贫人口小额信贷产品,有效拓展脱贫成果。如处在重点帮扶县的安化农商银行为2000余户茶农发放小额农户贷款1.5亿元,带动户均年增收0.5万元。
助力乡村振兴,进一步支持新农户增收致富。制定新型农业经营主体建档评级专项方案,加大农户信用贷款投放力度,提高贷款额度、利率等优惠幅度,实现对新型农业经营主体授信“能授尽授”,合理用信需求得到有效满足,帮助一大批有知识、有技术、有理想的农民群众扎根本土、建设家乡。截至2022年末,全省农信系统农户信用贷款余额1471.8亿元,较年初增加320.8亿元;新型农业经营主体贷款128.2亿元,较年初增加37亿元。以石门农商银行为例,目前已为当地60余家茶企和合作社贷款8400万元,带动1.2万农户增收近2亿元。
来源:省农信联社