2020年，湖南证监局贯彻落实证监会、省委省政府决策部署，以全面深化改革为契机，推动资本市场助力湖南经济发展。

一是抓服务。联合相关单位出台扶持政策，超70%的上市公司享受到政策“红包”。引导大有、财信期货为企业复工复产提供“避险”工具。协调上交所为圣湘生物上市开通绿色通道，111天审核周期创我省最快纪录。二是拓融资。11家公司先后登陆A股，其中3家贫困县企业上市创历史新高，欧科亿成为全国首家贫困县科创板公司。21家次上市公司完成再融资，140只公司债券成功发行。全年推动实现直接融资共计1835.71亿元，创历史最高记录。三是提质量。建立提升上市公司质量沟通合作机制，与长沙、益阳等市州政府、省国资委签署合作备忘录。推动5家上市公司完成并购重组，涉及资产216.86亿元。前三季度，115家上市公司以占全省注册企业万分之一的数量，实现占全省GDP六分之一的营业收入，发挥了稳定经济基本盘的重要作用。四是补短板。推动精选层扶持政策出台，指导5家新三板公司启动申报工作，德众股份成为我省首家精选层企业。推动湖南股交所设立科技创新专板，助力2家私募基金减免税费。鼓励期货公司开展“保险+期货”业务，覆盖面由1个县扩展到6个县。五是强监管。明确拟上市辅导监管定位，终止5个辅导项目，从严把好企业上市“入门关”。强化上市公司等各类市场主体日常监管，采取监管措施52件，切实提升规范运作意识。六是控风险。助力108亿元纾困资金精准投放，高比例股权质押公司减少12家，解除质押股份合计19.86亿股。平稳推进*ST千山完成退市转板，推动*ST金贵通过“债务平移”解决资金占用问题，并成功进行司法重整。全年风险上市公司数量下降14家，压降比例60.78%。助力64只公司债券共计366.29亿元资金全部到期兑付和完成回售，无一例类平台公司债券违约。

2021 年，湖南证监局将从六个方面综合施策，奋力谱写资本市场服务“三高四新”战略新篇章。

一是拓宽直接融资渠道。贯彻落实党的十九届五中全会“提高直接融资比重”要求，充分发挥资本市场各项功能作用，拓宽直接融资入口。支持企业利用好资本市场深化改革的政策机遇期，通过多种形式开展直接融资，为实体经济引入更多“活水”。

二是推动更多企业上市。从高新园区、科研院所等多维度入手，深度挖掘培育后备企业。发挥上市领导协调机制作用，帮助企业尽早解决问题，加快上市进度。支持企业挂牌新三板，助力优质挂牌公司申报精选层，并向科创板、创业板转板。支持股交所申请创新试点，做大做强科技创新专板，打造后备梯队。

三是提高上市公司质量。贯彻落实国办文件17项具体措施，积极引导各方参与上市公司质量提升行动计划。在省内上市、拟上市、挂牌公司中筛选优质企业，专人对接、定期指导、快速协调，对辅导备案、验收等事项开通绿色通道。用好股权激励等政策工具，协调证监会相关部门对直接融资给予支持。

四是促进私募基金发展。加强机构和产品备案管理，推动出台扶持政策，支持麓谷基金广场、湘江基金小镇加快建设。加强宣传，通过举办私募基金论坛等方式，吸引“创投湘军”支持湖南发展。支持成立产业发展引导基金，聚焦先进制造和科技创新。

五是全面履行监管职责。突出问题和风险导向，提升发现线索的能力，压紧压实中介机构责任，强化各类市场主体日常监管。落实新《证券法》要求，提升查办案件的水平，及时妥善做好重大风险事件、特殊敏感案件的处理，有效震慑违法违规行为。

六是防范化解金融风险。坚持底线思维，加强预研预判，强化精准施策，扎实做好股权质押、债券违约等重点风险的防范化解。加强与各级政府、职能部门沟通协作，发挥工作合力，维护湖南资本市场平稳健康运行，为服务“三高四新”战略夯实基础。