2020年，在省委、省政府的坚强领导下，全省金融系统深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，扎实做好金融支持“六稳”“六保”工作，为全省高质量发展作出了重要贡献，取得了许多新的突破：一是全省社会融资规模首次突破万亿元大关，达到1.08万亿元,比上年增长21.8%，其中，新增贷款6987.4亿元。二是银行贷存比首次突破85%，达到85.3%。贷款余额增长16.5%，增速居全国第4位，其中，中小微企业贷款增长19.8%。三是全省A股上市公司总市值首次突破1.5万亿元台阶，达到1.75万亿元，增长77.7%,增速居全国第2。新增上市公司13家。首发上市融资和再融资均创历史新高。四是全省金融业增加值占GDP的比重，首次突破5%的支柱产业临界线，达到5.1%。全年金融业增加值增长8.3%，高于全国增长7.0%的水平。五是非法集资陈案化解率首次突破80%水平线，司法审结率达到91.5%。全年新发非发集资案件数、涉案金额、涉案人数同比分别下降18.3%、51.4%和45.6%。

但是，我省金融业也还存在不少短板和弱项，如：金融增加值占GDP的比重长期偏低，地方金融业态发展不充分，金融服务在地区间分布不平衡，小微企业融资难、融资贵问题依然存在，金融风险防范形势依然严峻等等。

为了更好地引导和激励全省金融系统立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，认真对标我省“三高四新”战略定位，推动高质量发展，省委、省政府领导委托我们相关部门起草了《金融服务“三高四新”战略若干政策措施》（讨论稿），在此作简要汇报和解读。

《政策措施》提出了金融服务“三高四新”战略十个方面的具体政策举措，其中：在加大重点领域资金投入方面，加强银企对接、用好用足政策性资金、力争制造业中长期贷款余额增速高于各项贷款增速。在加快产业链供应链金融发展方面，推动“供应链票据+标准化票据”落地，开展应收账款抵质押融资；加大财政配套支持，提高股权投资机构投资科技企业补助标准。在缓解小微企业融资难、融资贵方面，强调运用政策工具，加大首贷扶持力度，降低担保费率，推动融资成本持续降低。加快建设省级中小企业融资服务平台；开展民营和小微企业金融服务综合改革试点，省财政给予配套奖补。在加强科技型企业金融支持方面，建立省级风险补偿机制，在长株潭省级园区、岳麓山大学科技城开展科技型企业知识价值信用贷款试点。在推进企业上市“破零倍增”计划方面，组建“三高四新”企业库，开辟上市事项办理“绿色通道”；出台提高上市公司质量政策文件，支持上市公司做大做强。在完善城乡金融服务体系方面，加大对乡村振兴战略实施支持力度，对村镇银行给予专项补贴，改善农村支付结算体系，实现金融服务站村级全覆盖；扩大创业担保贷款规模，发挥保险保障功能，强化基础金融服务。在发展绿色金融方面，加大对低碳产业、清洁能源、节能环保等领域信贷投放，争取长株潭绿色金融创新和气候投融资试点，启动环境污染责任保险。在完善自贸区配套金融服务方面，在自贸区开展货物贸易外汇收支便利化试点、对非易货贸易试点、资本项目收入支付便利化改革试点；加快建设中非跨境人民币中心。在加快金融中心建设方面，吸引机构落户，推动金融资源集聚，对入驻基金注册给予商事登记便利等。在优化环境方面，建立科学合理财税扶持政策体系，发挥各项工作机制联动作用，切实“消存量、控增量”，防范化解金融风险。建设金融风险监测预警平台，推动处置关口前移。将金融服务“三高四新”战略列入市州真抓实干督查激励内容等。

下阶段，我局将根据会议要求和会后征求意见情况，对上述措施进一步修改完善，尽快呈报省政府审定后印发实行。

2021年是具有特殊重要性的一年，相信有党和国家的英明决策，有省委、省政府的高度重视，有全省金融系统同志们的团结奋斗，我们一定能够把金融服务“三高四新”战略的各项工作抓实抓好，以只争朝夕的干劲和优异成绩迎接建党100周年！