省政府组织召开金融服务“三高四新”战略座谈会，充分体现了对金融工作的高度重视。2020 年，全省银行业贷款和保险业赔付分别增长16.5%和13.8%，居全国第4位和第5位，总体呈现增速快、增幅大，但结构欠优、质量欠佳的特点。作为银行保险监管机构，我们将认真履行强监督强监管职责，防险治乱，积极督促和引导银行保险机构大力支持实施“三高四新”战略。

一、突出支持先进制造业发展。我局自筹备成立以来，大力推动发展制（智）造金融，两年来制造业贷款增长34.3%，居全国第5位、中部第2位。但制造业贷款余额仍然较小，仅占各项贷款的8%。要严格落实国家产业和信贷政策，按照房地产贷款集中度管理要求推进结构调整，把腾挪出来的信贷资源向制造业特别是先进制造业倾斜集中。我们将逐家机构建立制造业服务台账，按季监测、分析、调度，及时提示督导。加快推广首台（套）重大技术装备保险、重点新材料首批次应用保险，强化对制造业发展的保险保障。

二、着力加大对科技企业的金融支持。2020年末，我省科技企业贷款余额突破1000亿元（达1344亿元），但知识产权质押融资不足10亿元，仅长沙银行、建设银行开办了投贷联动业务，科技金融服务存在明显弱项和短板。要大力发展知识产权质押融资，以银保监会和国家知识产权局在湖南等5个省市开展知识产权质押融资“入园惠企”活动为契机，深入总结和推广好的经验做法，加强与财政、科技等部门的协同，推动知识产权质押融资较快增长。稳妥发展外部投贷联动，加强与风投机构的合作，更好发挥财政激励和风险缓释作用，推动投贷联动项下贷款稳步增长。大力发展科技保险，强化对科技企业的风险保障。

三、积极支持湖南改革开放新高地建设。研究和落实自贸试验区银行业保险业改革开放先行先试举措，引导银行保险机构向自贸试验区集聚，积极推动组建金融租赁公司在自贸区落地、实现零突破。继续做好长株潭城市群金融改革发展试点工作。加大对外贸企业的支持，推动进出口银行提高外贸产业贷款比例，督导出口信用保险公司加快企业统保机制建设，加快发展关税保证保险，探索创新支持中非经贸合作的金融服务。持续深入开展“百行进万企”融资对接，大幅增加小微企业信用贷款、首贷和无还本续贷比例，促进民营和中小微企业健康发展。

四、持续提升金融服务乡村振兴战略质效。农商行不得违规跨区展业，严格管控同业和投资，坚定立足当地、支农支小，守牢定位。大型银行要向农村地区下沉网点和服务，把县域新增资金优先用于农业农村。合理增加农业保险机构，稳步扩大保险覆盖面，提高农业保险保障水平。加大对已脱贫地区和人口的金融支持，加快推进村级基础金融服务提质增效。对县域存贷比过低的县（市），有针对性加强监管引导，督促有关机构增加供给。

五、扎实深入整治金融市场乱象。通过多年的市场乱象整治，银行业保险业服务实体经济质效明显提升。2020年末，贷款在总资产中的比重为68.1%，四年来提高15个百分点。要对市场乱象整治工作开展“回头看”，坚决防止资金在金融体系内循环空转的现象反弹回潮，持续推动金融资源流入实体经济。进一步推进减费让利，对违规收费及变相抬高融资成本的乱象实行“零容忍”，从严从重问责处罚。