恩施州地处湖北西南边陲,曾经8个县域都是国家级贫困县,多丘陵山地,以水稻、玉米为主要粮食作物,工业发展较慢。同时,这里也是全国最大的富硒茶基地,特别是恩施玉露和利川红,曾作为武汉东湖国事活动茶叙用茶,美名远扬。但是,疫情暴发后,湖北恩施州茶产业受疫情影响较大。

在这一背景下,金融业伸出了援手。“为了更好支持茶企,我们建立了‘茶企方舱’。”党的二十大代表,中国银行保险监督管理委员会恩施监管分局科长文治成对《金融时报》记者介绍,该局组织银行机构主动对接茶企信贷需求,结合辖内茶企规模普遍不大,资金需求“要得急、频率高、周期短”的特点,创新推出“硒茶贷”“抗疫兴茶贷”等信贷产品。

在接受《金融时报》记者专访时,文治成分享了疫情之下的助企纾困、全面推进乡村振兴的“恩施经验”。他表示,“听了党的二十大报告,我感到心潮澎湃、未来可期。作为党的二十大代表,一定在二十大精神的指引下,切实增强金融工作的政治性和人民性,把改善提高金融服务实体经济水平和服务民生作为出发点和落脚点,在为民办实事中践行金融初心使命,职责担当。”

《金融时报》:党的二十大报告要求,全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果……您曾担任过近五年的驻村第一书记,作为一线工作者,您认为结合现有经验,金融业可以如何在巩固拓展脱贫攻坚成果上全面推进乡村振兴?

文治成:一直以来,恩施银保监分局坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署,按照湖北银保监局关于金融助力脱贫攻坚和乡村振兴的工作要求,采取了一系列措施助推全州银行业保险业高质量服务乡村振兴,包括继续做好脱贫人口小额信贷相关工作、推进金融服务乡村振兴创新示范区与“两山”实践示范区共融共建、加大乡村振兴关键领域与薄弱环节金融支持力度等工作。我们将在上述经验的基础上继续推动下一步工作。

特别值得一提的是,在创新农村金融服务模式方面,我们积极推动“整村授信”提档升级与脱贫人口小额信贷提质增效,采取“整村建档、逐户评级、统一授信”的方式,为有需求的农户、产业大户或新型农村经营主体提供小额信用贷款,截至9月末,已实现“整村授信”行政村全覆盖,累计授信44万户,授信171亿元,累计用信99亿元。我们围绕支持特色农产品保险发展的“农八条”,引导保险公司全力对接,为富硒茶、中蜂、中药材等本地特色产业提供了风险保障。脱贫人口小额信贷累计发放10万户、金额55亿元,余额8亿元,有效支持近2万户脱贫人口发展生产。

同时,在农村经营主体增信方面,引导机构开发更加贴近农户和新型农业经营主体金融需求的特色化信贷产品,充分发挥农村土地承包经营权、农民住房财产权、活体畜牧、农机具、圈舍大棚等生产资料和生产工具的金融属性。截至9月末,成功发放60笔农村土地经营权抵押贷款近4800万元;在全省首次试点推出生猪活体抵押贷款,在省财政贴息的基础上,推动州财政再贴息1%,为畜牧业活体抵押贡献了“恩施方案”。

《金融时报》:近年来,疫情冲击了包括茶产业在内的多个行业。恩施银保监分局在助企纾困、支持实体经济方面出台了哪些举措?成效如何?

文治成:围绕贯彻落实党中央、国务院,和湖北省稳经济一揽子政策,根据湖北银保监局关于金融助企纾困工作的安排部署,恩施银保监分局制定了助企纾困发展任务清单,开展了金融惠企政策落实情况专项督查,引导全州银行机构加大对重点项目和受疫情影响较大行业的支持,全力服务小微企业和个体工商户恢复发展。

具体来看,一是全力满足普惠小微企业有效信贷需求。根据湖北银保监局关于普惠型小微企业信贷计划的工作要求,制定辖内信贷单列计划,按季监测通报,督促抓好落实。截至9月末,全州普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速8个百分点,贷款户数较年初增加近1万户,单列计划完成率超过137%。

二是扎实推进延期还本付息政策。引导银行机构主动对接即将到期贷款客户,提前做好延期还本计划安排,对符合条件的中小微企业、个体工商户、货车司机“应延尽延”。今年以来,为中小微企业等办理延期还本59亿元,延期付息近9亿元。

三是稳步提高信用贷款、中长期、首贷占比。开展优化营商环境八大专项行动和“百行进万企”活动,引导银行机构深挖“首贷户”金融需求,加大信用贷款投放力度,提升普惠小微信用贷款占比。截至9月末,全州普惠型小微企业信用贷款较年初增长45%,较年初提高5个百分点,普惠小微贷款中28%为信用贷款;小微企业中长期贷款余额近440亿元,较年初增长近12%,超三分之二的小微企业贷款为中长期贷款。

《金融时报》:您在现场听了习近平总书记作的二十大报告。会后,您将如何在二十大精神的指引下,继续推动金融支持实体经济,服务高质量发展?

文治成:蓝图已绘就,奋斗正当时。中国共产党第二十次全国代表大会的胜利召开,描绘了全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,指明了党和国家事业前进的方向。作为党的二十大代表,我将在二十大精神的指引下,切实增强金融工作的政治性和人民性,把改善提高金融服务实体经济水平和服务民生作为出发点和落脚点,在为民办实事中践行金融初心使命,职责担当。具体来讲,重点做好以下几方面工作:一是创新金融服务方式,疏通融资难堵点,引导银行保险机构推出线上加线下全覆盖的小微企业“拳头产品”,重点支持实体复工复产和"三农"领域。二是推动助企解难纾困,缓解融资贵痛点,多措并举服务实体经济。三是提升金融服务质效,破解融资慢难点,通过确定乡村振兴主办行、提高县域存贷比计划,派驻金融村官等方式,确保金融资源优先服务县域、农村、小微企业发展。

来源:金融时报