湘金办函〔2026〕20号

省文化和旅游厅：

刘炫伶代表提出的《关于全省加快布局文旅产业与医、康养大融合的建议》收悉。现将我办意见函告如下，请一并答复代表：

近年来，我办高度重视金融支持文旅融合，扎实推动文旅与金融双向赋能，着力提升金融服务质效，为全省文旅产业高质量发展提供了有力金融支撑。主要做了以下工作：

一、切实加强信贷引导。今年年初，我办向省文化和旅游厅调度了2026年重点文化创意旅游企业和项目清单，并推送给银行机构，进一步完善了主要银行机构重点领域数据月度报送机制，督促引导银行机构加大对全省139家音视频、文化创意、全域旅游方向的重点企业和86个重点文旅项目（含生态康养旅游项目）支持。截至2026年3月末，我省主要银行机构（不含外资银行和村镇银行）文化创意旅游重点产业链贷款余额404.9亿元，比年初新增22.4亿元；重点文旅项目贷款余额93.5亿元，比年初新增3.9亿元。

二、丰富文旅金融产品供给。推动金融机构针对文旅特点打造140余个专属信贷产品，精准滴灌，促进文旅产业融资。如为积极盘活文旅经营主体的资产权益，全省金融机构创新推出“景区收益权质押贷款”“民宿贷”等产品；工商银行的“特定资产收费权支持贷款”、北京银行的“文旅贷”“京诚贷”、长沙银行的“文旅贷”、浦发银行的“文旅银税贷”；省文旅担保的“文创担”“酒店担”、省再担保的“湘旅担”、湖南中小企业融资担保公司的“文旅担”“非遗担”等金融产品，有效缓解了文旅企业融资难题。

三、组织开展银企对接活动。积极搭建政银企合作桥梁，有效拓宽企业融资渠道。2024年，我办会同省文旅厅等部门和衡阳市共同举办了第三届湖南旅游发展大会配套活动——湖南文旅产业投融资大会。会上，衡阳市政府与国家开发银行省分行、农业发展银行省分行等21家金融机构达成战略合作，未来3-5年授信5160亿元；相关金融机构为全省重点文旅产业项目融资放款504.25亿元，为文旅产业高质量发展注入强劲金融动力。

四、推动文旅企业高质量发展。一是培育一批优质文旅类企业。优化省上市后备资源库建设，遴选包括魅力文旅、张家界天门山旅游等8家优质文旅企业进入省上市后备库培育，加强专业指导；充分发挥三大交易所湖南服务基地培育功能，联合专业机构支持符合条件的文旅类企业到适合的板块上市；开展企业上市培训和创业板改革政策宣介会，引导文旅类企业抢抓资本市场改革机遇，提升对接资本市场的能力。二是筑牢上市公司风险防线。我办切实履行牵头协调职责，持续强化上市公司风险监测与化解，推动张旅集团通过司法重整化解退市风险；推动出台我省深入推进“金芙蓉”跃升行动相关文件，支持上市公司综合运用股份、现金、定向可转债等工具实施并购重组、注入优质资产。三是赋能上市公司做优做强。推动省政府召开全省金融系统“企业服务年”行动暨直接融资高质量发展工作推进和重点产业链链主企业金融对接电视电话会议，引导文旅产业上市公司深耕主业、稳健经营、规范治理，按需通过增发、配股等方式再融资，扩大规模，实现高质量发展。目前，我省现有芒果超媒、中南传媒、华天酒店等10家文旅类上市公司，占全省A股上市公司家数的6.8%。截至2026年4月末，芒果超媒、中南传媒等十家文旅产业上市公司总市值为941.29亿元。

下一步，我办将持续加强部门联动协作，强化政策引导，进一步鼓励金融机构创新信贷产品，探索以“演艺项目未来收益权”、“文创知识产权”为质押的融资模式，破解民营主体和小微项目的融资难题。同时，将推动尽快出台“金芙蓉”政策文件落地，优化省后备企业资源库管理办法,积极支持各类文旅企业通过上市、并购重组等多种方式融资，提质增效促资本市场高质量发展。

中共湖南省委金融委员会办公室

                      2026年5月12日