湘金办函〔2026〕48号
省发展改革委:
李稳根代表提出的《关于在构建新型能源体系和新型电力系统重大工程中强化自主可控技术体系建设系统提升省内企业技术与装备应用水平的建议》收悉,针对其提出的“在研发支持、示范应用、金融服务等方面形成协同组合,降低省内企业参与重大工程的综合成本和风险,增强其持续投入和技术迭代能力”,我办进行了认真研究,现将办理意见函告如下。
近年来,我办高度重视对构建新型能源体系和新型电力系统重大工程的金融支持,主要做了以下工作:
一是加大对技术攻关和装备升级的信贷投放。我办通过政策引导、政银企对接等方式,引导金融机构加大对新型能源体系和新型电力系统领域的信贷投放。比如,农发行湖南省分行设立农村能源网络建设贷款,支持农村电网升级改造、智能化改造,包括相关网架结构、输电通道、变电站、配电网、微电网及其配套基础设施等;又如,长沙银行将上游零部件(动力电池、电机、电控)、新型能源电网装备作为重点支持领域;再如,招商银行长沙分行优先支持央企发电集团及优质电站开发企业,重点投向风光电、储能及电网设备等新能源项目,并将头部新能源汽车及动力电池龙头企业作为重点支持领域。今年1-4月,28家主要银行机构新能源产业链贷款余额500.2亿元,比年初新增51.1亿元。
二是加快推进新型能源体系和新型电力系统企业上市融资。围绕我省“4×4”现代化产业体系尤其是新能源产业,我办遴选产业链上治理规范、具有较强发展潜力的企业进入上市后备梯队,实施分类管理、重点培育”,推动相关领域企业上市融资。2025年,39家新能源企业进入我省省上市后备资源库,其中,新能源领域“全球无人矿卡第一股”希迪智驾于2025年12月在香港联交所上市,首发募资12.9亿元。通过持续努力,目前全省共有湖南裕能、华菱线缆、郴电国际等22家新能源及新型电力系统领域上市公司,总市值约3000亿元,涵盖储能材料、新型电力装备、新能源汽车配套等细分行业。
下一步,我们将积极推动两个方面工作:一是加大信贷投放。推动更多银行机构围绕自主可控技术体系关键环节,加大对省内企业技术攻关和装备升级的信贷投放。二是加大资本市场支持。制定出台新的上市支持政策文件,启动实施新一轮“金芙蓉”跃升行动,将新型能源体系和新型电力系统作为重点领域,遴选优质后备资源,加大上市培育力度,支持新型能源体系和新型电力系统企业通过资本市场实现上市融资、发展壮大。
以上意见供你单位统一答复提案者时参考。
中共湖南省委金融委员会办公室
2026年5月28日