X总编号：1443

类 别：财贸

分类号：094

湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见

建议标题

关于支持重点科技企业科创板上市的建议

代表姓名

吴飞驰 等 1 名

代 表 团

怀化

代表证号

13638

邮政编码

418000  

联系电话

13975156288

通讯地址

湖南省怀化市怀化高新技术产业开发区财富路7号

建议内容（包括案由、案据和方案）

2019年1月30日，证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》，设立科创板并试点注册制是提升服务科技创新企业能力、增强市场包容性、强化市场功能的一项资本市场重大改革举措。2019年6月13日，科创板正式开板，7月22日，科创板首批公司上市，科创板的推出体现了党中央的决心和高瞻远瞩，科创板从出台实施意见到首批公司上市前后不到半年时间，体现了政策和主管部门的高效。

科创板定位为：坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，主要服务于符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业。重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业，推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度融合，引领中高端消费，推动质量变革、效率变革、动力变革。

湖南省“十三五”战略性新兴产业发展规划重点发展方向为:高端装备、新材料、生物、新一代信息技术、绿色低碳、数字创意等六大产业领域。战略性新兴产业发展规划与科创板的定位具有高度一致性。因此，鼓励支持战略性新兴产业领域的科技企业在科创板上市是加快湖南企业科技发展的核心环节，有利于培育湖南省新的经济增长点、有助于提高科技企业的科技竞争力。

截止2019年12月16日，科创板申报企业184家、过会107家、发行上市66家。而注册于湖南省的4家申报、成功上市的仅1家。这与湖南省的产业战略发展规划极不匹配。因此，为支持湖南省高科技企业的发展及科创板上市，特建议：

1、省主管领导牵头，省金融监管局联合省科技厅、省财政厅、湖南证监局等部门建立重点高科技企业科创板上市库并提供配套支持。

2、出台专项政策、明确专项基金，对于注册地位于湖南的科创板首发上市企业，给予一次性资金奖励，同时给予为科创板上市服务的中介机构（主板券商、会计师事务所、律师事务所）一次比例的资金奖励。

3、对于进入科创板上市库的企业，给予企业创建的研发平台和研发经费投入补助奖励，按照企业研发经费投入的一定比例给予专项奖励。对符合政策要求的重点研发项目、重点研究课题、重大科技成果转化项目，给予科技专项支持。对于企业引进高级人才根据贡献大小及不同职称给予一定的奖励。

4、每年重点扶持10-15家拟科创板上市企业，优先照顾长沙市以外的区域高科技龙头入库企业，充分利用省里的资源和政策，实行一对一的帮扶，协助解决企业在经营发展、融资、上市规范、与政府事务及申报上市过程中需要解决的问题。

建议日期 

2020-01-13

审查意见

接收

2020-01-14

办理单位

主办

省地方金融监管局

会办

省财政厅 湖南证监局 省科技厅

附议人

姓名

代表证号

通讯地址

邮政编码

联系电话

联系人

姓名

通讯地址

联系电话