近年来，福州市通过落实“四个到位”、抓好“四个突出”、做到“四个结合”、强化“四个联动”，不断健全防范非法集资宣传教育长效机制，推动防非宣传工作走深走实，营造了“全民防非”的浓厚宣传氛围。

一、落实“四个到位”，确保宣传实效性

一是思想认识到位。将提升社会公众对非法集资行为的识别能力、培养社会公众正确的投资理念作为防范和处置非法集资工作的重中之重来抓。将防非宣传纳入“谁执法谁普法”工作计划，与各级处非办中心工作同部署、同推进。

二是组织安排到位。推动成立“全福游”导游防非宣导队、助老防非宣导队、校园防非宣导队，在春节、防范非法集资宣传月、敬老月等节点出台专项宣传方案，把处非宣传工作量化、具体化，确保宣传工作落地见效。

三是制度建设到位。将处非宣传工作开展情况纳入市对县绩效考评和平安建设考评内容，发挥考核评价“指挥棒”作用，赋能“平安三率”提升。

四是经费保障到位。市、县两级处非办每年安排预算专项用于处非宣传、培训，为相关宣传部门配备照相机、笔记本电脑等器材，用于各类宣传素材收集整理。

二、抓好“四个突出”，增强宣传精准度

一是突出以学促行。每年邀请法律专家为处非工作人员开展《防范和处置非法集资条例》讲解及行政执法业务培训，提升打非工作队伍素质与能力水平。

二是突出以案释法。依托《福州日报》《福州晚报》“谁执法谁普法”栏目刊登非法集资典型案例，用真实案例以案说法，提升震慑力度。长乐区法院在微信公众号集中发布涉“做会”非法吸收公众存款典型案例，闽侯县法院审结的“被告人陈雪琴等以民间标会形式实施养老诈骗案”入选2022年度福建法院十大典型案例，被各类新媒体广泛宣传。

三是突出品牌创建。在落实省处非办“全福游　防非行”宣传品牌打造工作的同时，积极响应市委、市政府打响“有福之州　幸福老人”品牌行动，联合民政部门创新开展养老领域防非宣传工作，铸就榕城“防非反诈　幸福老人”特色宣传“金招牌”。

四是突出宣传重点。针对重点地区、重点领域、易感人群，鼓励因地制宜开展宣传活动，开展差异化宣传、精准化投放，在民间标会类型非法集资案件高发的沿海地区，注重以防范民间标会风险为主题的宣传；在金融业较为发达的地区，突出以防范“理财”“解债”等类型非法集资的宣传；在高新区、软件园等地区，侧重防范以区块链、虚拟币、数字藏品等类型非法集资的宣传；在大学城地区，突出防范以“兼职”“互助计划”等为名目的非法集资宣传。

三、做到“四个结合”，提升宣传吸引力

一是阵地宣传与上门宣传相结合。不断巩固拓展广播、电视、公交车、地标建筑、电子显示屏、户外广告牌等媒体宣传阵地，在鼓楼区中山社区创建全省首个防非示范社区，在台江区创设全省首个防非主题广场。推动宣传进社区、进家庭、进农村、进校园、进机关、进网点、进企业。台江区创新“攀讲员”模式，防非宣导队员化身“攀讲员”，在茶余饭后深入社区，在与群众用福州话“攀讲”的同时，讲述非法集资的危害，同时获取涉嫌养老诈骗的线索，切实打通处非宣传的“最后一公里”。

二是传统宣传与新媒体宣传相结合。广泛发动社会各界参与处非联办发起的防非短视频征集活动，共征集到短视频百余条，鼓浓全民参与防非宣传的良好氛围。依托市级电视台、广播、县级融媒体中心在黄金时段全年持续播放处非联办公益宣传片，不断增强处非宣传工作传播力、影响力。开展防范非法集资线上有奖问答，共吸引4.2万民网名参与。

三是集中宣传与日常宣传相结合。每年在春节、拗九节、“3·15”消费者权益保护日、“5·15”防范经济犯罪宣传日、民法典宣传周、6月防范非法集资宣传月等关键节点，通过开展文艺汇演、志愿服务、专题讲座等多种形式，开展集中普法活动。同时，在全市6600辆公交车、的士LED屏幕终端持续投放公益广告，覆盖全市　40多条公交线路，受众超过500万人次，达到了“集中学法有规模、日常普法暖人心”的良好效果。

四是处非宣传与举报奖励相结合。畅通举报渠道，发动社会群众、各类机构组织积极举报线索，对举报包括非法发布金融广告资讯、非法从事金融活动的行为进行奖励，近三年累计兑现举报奖励金额超过60万元。

四、强化“四个联动”，扩大宣传覆盖面

一是强化上下级联动。市县联动开展每月一主题防非宣传活动。在基层，充分调动村（社区）“两委”干部、基层网格员、楼宇物业管理员、平安志愿者等力量，推动处非普法宣传进社区、进乡村、进家庭，形成多层次宣传格局。

二是强化部门联动。各处非成员单位通过网站、微信公众号、微博、抖音等平台推送防范非法集资公益宣传片、相关案例、风险提示，组织全市600多家驻榕银行网点，利用营业网点电子显示屏、休息区、电视、LED屏滚动播出宣传标语，在博物馆、学校、汽车站台、热点商圈、校区电梯口、酒店、养老服务机构等人流量多的地方利用LED进行宣传，构建全方位宣传矩阵。

三是强化区域联动。与外省市处非办开展跨区域合作，实现防非宣传互联互通。协助做好湖南“盛大金禧”“香野乡村”“吕艳萍非法吸收公众存款案”等外省风险处置。

四是强化宣传执法联动。强化企业、个体工商户名称和经营范围等商事登记管理。把处非宣传工作贯穿于行政执法过程中，结合“扫楼清街盯场”专项排查行动及日常线索排查，对行政相对人、案件当事人进行实时教育、释法明理，引导企业规范经营，全年共推动300余家企业签订《不参与非法集资承诺书》。