附件3

2026年度防范化解金融风险

奖励资金申报方案

为做好2026年度防范化解金融风险奖励资金的申报工作，根据《湖南省财政厅 中共湖南省委金融委员会办公室关于印发〈湖南省金融发展专项资金管理办法〉的通知》、《国家金监总局关于印发〈地方资产管理公司监督管理暂行办法〉的通知》（金规〔2025〕16号）等文件精神，制定此申报方案。

一、非法金融活动举报处理成效奖励

（一）申报对象和资格要求

为鼓励社会组织和广大群众举报非法金融活动，实现打早打小目标，对在落实非法金融活动举报奖励工作中表现突出的市县给予奖励。对省委金融办下发对风险线索排查处置不力、推诿扯皮，风险情况虚报、瞒报、漏报、举报奖励制度落实不及时等情况，不得参与非法金融活动举报处理成效奖励申报。

（二）奖励标准

根据全省年度举报奖励数量、奖励金额，并结合各市州人口规模，对综合排名靠前的4个市州地方政府办（金融办）、12个县市区政府办（金融事务中心）分别奖励25万元、15万元。

统计范围：2025年6月8日—2026年6月8日

计算公式：举报奖励推动风险化解成效得分=（举报奖励数量得分+举报奖励金额得分）*人口系数。

举报奖励数量得分：通过举报受理（落实了举报奖励）有效化解非法金融活动风险，每落实一起举报奖励得1分；举报奖励金额得分：每奖励1000元得0.5分；人口系数：市州层面，人口系数指上一年度以人口最多市州基准分为1分，人口每少100万增加0.2分；区县层面，人口系数指上一年度以人口最多的区县基准分为1分，人口每少10万增加0.2分。

（三）申请材料

1.非法金融活动举报处理成效奖励申请表（附件3-1）。

2.非法金融活动举报奖励情况汇总表（附件3-2）。

3.非法金融活动举报奖励审批表（由发放奖励部门自行制定）。

4.举报人收款证明。

5.非法金融活动举报奖励成效说明：请简要说明该地区当地非法金融活动形势、特点；非法金融活动举报奖励工作做法及成效；举报总体数量、举报线索处置情况；工作存在的困难及建议等。

（四）申报流程及要求

申请非法金融活动举报处理成效奖励的市州、县市区地方金融管理部门及时提交申请材料。所有申请材料统一使用A4纸装订成册，封皮统一标注“单位名称+2026非法金融活动举报处理成效奖励申报材料”等字样并加盖公章。市州地方金融管理部门审核后，将纸质版申报材料于2026年6月10日前报送至省委金融办，电子版申报材料同步报送至省委金融办指定邮箱。

（五）联系人

省委金融办风险防控一处

联系人：龚逸轩

联系电话：0731-82213177

邮箱：省委金融办风控一处政务内网邮箱

通信地址：长沙市芙蓉区五一大道351号省政府机关二院三办公楼

二、非法集资案件处置奖励

（一）申报对象和资格要求

为加快推动非法集资案件打击处置，对在存量案件化解、跨区域新发案件打击中表现突出的市县给予适当奖励。对省委金融办、省公安厅下发风险提示、督办或约谈的案件，未及时立案打击或风险处置未取得明显进展的，不得参与奖励申报。

（二）奖励标准

对排查出的涉非风险均已处置到位的市县，按照年度存量案件结案率及处置化解时长进行综合排名，全省排名靠前的3个市州政府办（金融办），10个县市区政府办（金融事务中心）分别奖励40万元、20万元。存量案件化解得分=（当年结案数量/存量案件总数）*案件平均处置时长系数，立案3年及以内处置结案的系数为1，每增加1年系数减少0.1。对勇于担当、主动作为，牵头打击跨区域（跨市州及以上）新发非法集资案件，取得良好成效的市州或县市区公安局，经省委金融办和省公安厅认定后，给予奖励50万元。

（三）申请材料

1.存量案件化解奖励。申请材料包括：2026年度存量案件化解奖励申请表（附表3-3）、所属市州/县市区存量案件结案报告（加盖申请单位公章）和其他相关佐证材料。

2.跨区域新发案件打击奖励。申请材料包括：2026年度跨区域新发案件打击奖励申请表（附表3-4）、跨区域新发案件处置情况报告（加盖申请单位公章）和其他相关佐证材料。

（四）申报流程及要求

存量案件化解奖励请相关市州、县市区地方金融管理部门及时提交书面申请。跨区域新发案件打击奖励请主办地公安部门及时向属地地方金融管理部门逐级提交书面申请（如申请单位为市州公安局，则向所在市州地方金融管理部门申请）。所有申请材料统一用A4纸装订成册，封皮统一标注“单位名称+2026年度非法集资案件处置奖励资金申报材料”等字样并加盖公章。市州地方金融管理部门审核后，将纸质版申报材料于2026年6月10日前报送至省委金融办，电子版申报材料同步报送至省委金融办指定邮箱。未按规定要求报送专项资金申报材料的单位，视同放弃。

（五）联系人

省委金融办风控二处

联系人：王威力

联系电话：0731-82211656

邮箱：省委金融办风险防控二处政务内网邮箱（风险防控二处1）

通信地址：长沙市芙蓉区五一大道351号省政府机关二院三办公楼

三、地方资产管理公司化解区域金融风险奖励

（一）申报对象

申报对象应为省人民政府依法设立或者授权，并经国家金融监督管理总局公布名单的地方资产管理公司。被列入信用湖南网失信名单的机构不纳入奖励范围。

（二）申报条件

地方资产管理公司申报的收购金融不良资产、化解中小金融机构风险项目，应满足下列条件：

1.地方资产管理公司收购的金融不良资产应符合《地方资产管理公司监督管理暂行办法》第十条第（一）项至第（五）项之规定。

2.地方资产管理公司参与化解中小金融机构风险的，应按照省人民政府有关风险处置方案执行。

3.奖励项目应当是2025年1月1日至12月31日期间实施资金投放的项目。

（三）奖励标准

对收购金融不良资产、化解中小金融机构风险等业务，按照其年度资金投放规模的1‰给予奖励，最高不超过100万元。

（四）申报材料

1.2026年度地方资产管理公司化解区域金融风险奖励资金申请表（附表3-5）。

2.2026年度地方资产管理公司化解区域金融风险奖励资金申报项目汇总表（附表3-6）。

3.收购金融不良资产、化解中小金融机构风险等业务台账。

4.年度审计报告。

5.单个项目的资产转让公告、资产成交公告、交易合同、放款凭证等相关证明性材料。

6.其他能证明符合本通知要求的相关材料。

（五）申报流程及要求

申报材料包括纸质版和电子版，纸质版统一用A4纸装订成册，封皮标注“单位名称+2026年度化解区域金融风险奖励资金申报材料”等字样并加盖公章，请于2026年6月10日前报送至省委金融办，电子版申报材料同步报送至省委金融办指定邮箱。未按规定要求报送专项资金申报材料的机构（单位），视同放弃。

（六）联系人

省委金融办监管二处

联系人：刘斌

联系电话：0731-82213102

邮箱：jg82213102@163.com

通信地址：长沙市芙蓉区五一大道351号省政府机关二院三办公楼

附表：3-1.2026年度非法金融活动举报处理成效奖励申请表

3-2.2026年度非法金融活动举报奖励情况汇总表

3-3.2026年度存量案件化解奖励申请表

3-4.2026年度跨区域新发案件打击奖励申请表

3-5.2026年度地方资产管理公司化解区域金融风

险奖励资金申请表

3-6.2026年度地方资产管理公司化解区域金融风

险奖励资金申报项目汇总表

附表3-1

2026年度非法金融活动举报处理

成效奖励申请表

申报时间: 金额单位：万元

单位名称	XX市州政府办（金融办）/XX县市区政府办（金融事务中心）
本次申请奖励资金金额
奖励申请情况说明
县（市、区）地方金融管理部门

意见

盖章

年 月 日

市州地方金融管理部门意见

盖章

年 月 日

附表3-2

2026年度非法金融活动举报奖励情况汇总表
申报单位:
举报奖励情况
序号	举报对象	举报内容简述	举报人	举报人联系

方式	接收举报渠道	受理举报机构	奖励

时间	奖励

人次	奖励

金额	处理

状态
1
2
3
4
5
6
举报奖励总数量： 举报奖励总金额： 填报时间： 联系方式：
备注：按文件要求的时间范围统计汇总

附表3-3

2026年度存量案件化解奖励申请表

申报时间: 金额单位：万元

单位名称	XX市州政府办（金融办）/XX县市区政府办（金融事务中心）
本次申请奖励资金金额
奖励申请情况说明
县（市、区）地方金融管理部门

意见

盖章

年 月 日

市州地方金融管理部门意见

盖章

年 月 日

附表3-4

2026年度跨区域新发案件打击奖励申请表

申报时间: 金额单位：万元

单位名称	XX市州公安局/XX县市区公安局
本次申请奖励资金金额
奖励申请情况说明
县（市、区）地方金融管理部门

意见

盖章

年 月 日

市州地方金融管理部门意见

盖章

年 月 日

附表3-5

2026年度地方资产管理公司

化解区域金融风险奖励资金申请表

申报时间： 单位：万元

公司名称（全称）	法定代表人
注册资本金
资产总额
联系人及电话
基本情况	2025年末业务投放余额
2025年业务投放总额
2025年1月1日至12月31日期间，地方资产管理公司收购金融不良资产业务投放金额
2025年1月1日至12月31日期间，地方资产管理公司参与化解中小金融机构风险业务投放金额
信用承诺	此次申报2026年度地方资产管理公司奖励资金，所提交的申请材料内容和所附资料均真实、合法。如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。

法定代表人（签字、公章）：

年 月 日

附表3-6

2026年度地方资产管理公司化解区域金融风险奖励资金申报项目汇总表

申报单位： 单位：万元
序号	项目名称	交易对手	交易日期	资产账面价值	交易金额	申报奖励金额