湖南省政协十二届二次会议第0751号提案

  • 索引号:430S00/2019-000381
  • 题裁分类:
  • 发布机构:省地方金融监督管理局
  • 发文日期:2019-07-17 16:07
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  • 主题词:
  • 名称:湖南省政协十二届二次会议第0751号提案

经济建设  类

351  号

湖南省政协十二届二次会议第0751号提案

提案类型

个人提案

集体提案单位名称

案 由

把利好政策转化为民营经济发展的强大动能

第一提案人

许君奇 等 1 名

界 别

工商联

委员证号

2018303

邮政编码

联系电话

13907413468

单位及职务

省总商会副会长,湖南华联瓷业股份有限公司董事长

E-Mail

通讯地址

醴陵市西山办事处万宜路3号

主 题 词

提案日期 

2019年01月25日

审查意见

☑立案 ☐转来信 ☐撤并案

2019-01-28

相关情况

同意公开发表 同意其他委员参阅

希望办理的承办单位(供参考)

办理单位

主办

省发改委

会办

省税务局 省地方金融监管局

提案内容(包括案由、案据和方案)

近年来,受国际经济环境变化及经济发展阶段的影响,我国经济下行压力增大,民营企业生产经营困难增多,尤其在纪念改革开放40周年之际,社会上又出现“民营经济离场论”“新公私合营论”等杂音,引发了民营企业家的担忧和迷茫。针对这一情况,习近平总书记面对面与企业家交流,回应企业关切,充分肯定了民营经济的重要地位、贡献和作用,重申“两个毫不动摇”,强调“三个没有变”,一举扫清了民营企业家心头的雾霾。各级各部门迅速行动,一齐发力,利好政策密集出台,极大地提振了民营企业发展信心。

站在新一轮改革开放的风口,民营企业不仅不会离场,而且要再出发再创业,拓展出新的天地,走向更广阔的舞台。我们要勇当湖南创新引领、开放崛起的排头兵,积极践行社会主义核心价值观,弘扬企业家精神,坚守诚信守法的底线,不踩违法逾矩的红线,光明正大参与市场竞争,自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范!

因此,建议:

一、构建亲清政商关系,从敢于和民营企业家打交道做起。与民营企业家正常打交道,是服务民营企业的起点。大力纠正“多做多错、不如不做”、怕惹事、怕担责的为官不为倾向。进一步建立健全政府与商会、企业沟通联系机制,健全企业诉求的收集、处理、督办、反馈制度,营造重商亲商安商的浓厚氛围。

二、破解融资难融资贵,从解决投融资信息不对称做起。民营企业融资难的一个重要原因,是银企、投融资信息不对称。建议加强征信体系建设,促进信息透明化,打通银企和投融资信息不对称的堵点。同时,改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制,解决不敢贷、不愿贷的问题,也要对当前一些流动性暂时遇到困难,但发展前景看好的企业,精准施策纾难解困,避免好的企业倒在黎明前。

三、降低民营企业负担,从“实质性减负”做起。切实抓好国家和我省减负降本一揽子政策的落地,让企业减轻负担,轻装快跑。进一步加大减税清费力度,重视部分行业可抵扣进项少、营改增后税负不降反升的问题,推进增值税等实质性减税;稳妥推进社保征收体制改革,消除民企对社保征收体制改革的担忧,确保企业社保缴费负担有实质性下降;严格约束征收机关为完成财政任务搞运动式的查税补税,坚决不收“过头税”。进一步降低企业用电用气成本,实行小微企业“零成本”接电,为企业高质量发展添活力、增动力。

四、建立公平公正的市场环境,从不戴“有色眼镜”做起。实施特殊政策扶持,对于缓解当前民营企业发展困境,是必要的,但从长远看,关键是要形成有公平公正的市场环境。要坚决破除市场限制多、准入难的障碍,打破阻碍民间投资的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。在项目招标、政府采购、PPP合作、环保整治、去产能等政策执行时,不戴“有色眼镜”,不搞“一刀切”,不设置针对民企的歧视性条款,要对各类所有制企业执行同样标准。对政府部门、国有企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的情况进行全面清查,责令限期改正。

五、消除民营企业安全焦虑,从尊重民营企业家做起。企业家是社会财富的创造者,理应得到全社会的尊重。各级干部在与企业打交道时,要摒弃官本位思维,不盛气凌人,不粗暴执法,不滥用公权。对一些民营企业历史上出现的不规范行为,按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理,不搞秋后算账等破坏性执法,不让民营企业“背着包袱赛跑”。查处腐败案件需要民营企业经营者协助调查的,在查清问题的同时,要保障其合法的人身和财产权,并采取适应民营企业经营特点的灵活方式,保障企业合法正常经营。对在招商引资中的违约失信行为进行集中清理,对重点个案挂牌督办,保证履约践诺。

联名人

姓 名

委员证号

通讯地址

界 别

联系电话

联系人

姓名

通讯地址

联系电话

1

许君奇

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