近年来,湖南石门农村商业银行主动作为,实施“四个聚焦”,积极探索村企融合融资新模式,跑出金融服务乡村振兴加速度。截至目前,该行已在柑橘、茶叶、畜禽养殖、光伏发电等多个产业试点推进村企融合项目,对接资金需求2.1亿元,发放贷款2500万元。

聚焦党建引领跑出合作共赢加速度

党的十九大后,乡村振兴成为县域经济发展的高频词汇,作为两次荣获湖南省金融服务脱贫攻坚专项竞赛先进单位的石门农商银行,如何做好乡村振兴金融服务工作成为该行党委班子最挂心的问题。

经过广泛的对接调研,石门农商银行逐步形成了以“党建共创金融普惠”行动为抓手,以村企融合为产业发展和项目融资新渠道,探索政银企合作共赢的工作思路,通过打造金融服务乡村振兴的组织体系、制度体系、项目体系和人才队伍体系,实现农业提质、农企增效、农民增收。

该行在全市率先与县级人民政府签订深化金融服务推进经济社会高质量发展合作协议,在政策层面明确为实施乡村振兴战略的主办银行。行党委与各乡镇党委政府、各主要职能部门签订共建协议,各支行党支部与各村(居)党支部签订合作协议,实现了全县各行政金融村官派驻全覆盖,聘请金融三员协助开展工作。公司董事会下增设乡村振兴委员会,总行机关专设乡村振兴办公室,加强政策研究、工作对接和机制创新,先后出台十四五期间“1+1”发展规划(十四五总体发展规划、普惠金融发展规划)、金融支持乡村振兴工作方案、银税互动走访方案、客户“五访”工作方案等,为探索“村企融合”新模式提供了组织保障和政策支持,全面对接县域特色产业链和农业优势产业链,不断丰富村企融合项目资源库。

聚焦融资拓渠跑出产业发展加速度

乡村要振兴,产业做支撑。农业经营普遍存在投资大、周期长、见效慢等问题,农业经营主体资金实力不强、抗风险能力弱、融资难度大都制约着农业产业的发展。

2020年,石门农商银行根据省委农村工作领导小组《关于打造农业优势特色千亿产业、促进乡村产业振兴的意见》和行管部门、县委政府相关精神,选择在柑橘产业先行先试,以某农业科技有限公司2000亩现代化柑橘示范推广园项目为试点,推动“村企融合”融资模式。

该模式以“龙头企业”和政府重点项目为依托,整合产业发展基金,带动村级集体和当地农户发展产业。每个产业项目由农头企业(或重大项目实施主体)和村级集体共同出资成立合作社或公司,以产业项目预期收益作为第一还款来源,采取土地承包经营权、项目补贴、经营厂房和不可撤销的租赁收入等作为担保进行融资。现代化柑橘示范推广园项目由公司方出资三分之一,村集体出资三分之二(其中村集体代持农户三分之一),成立新的经营主体,流转土地600亩,投入资金600万元,其中石门农商银行通过创新土地承包经营权抵押和农业补贴贷给予企业贷款资金200万元,建成现代化柑橘示范推广园600亩。2022年5月,石门县柑橘产业大会召开,会上,该公司作为推动柑橘产业提质升级的典型进行推介,与会人员深入公司基地现场观摩学习。

聚焦集体创收跑出消薄攻坚加速度

乡村要振兴,还需要做大做强村集体经济,实现村级集体持续营收。2022年,湖南省委省政府下发《关于进一步加快壮大农村集体经济的意见》,常德市委市政府制定《关于推进“消薄攻坚、引领提升”八大行动发展壮大村级集体经济实施方案》,为“村企融合”发展按下了快进键。

某农业上市公司生猪产业链项目是石门县推进开放强县产业立县打造优势产业链三年行动计划(2021-2023年)的关键一环,也是石门农商银行一直关注对接的“村企融合”试点项目,通过村集体成立或入股的相关经济主体(合作社或公司)出资建立养猪场,与上市公司签订长期租赁和代养协议,石门农商银行以产业项目预期收益作为第一还款来源,采取土地承包经营权、项目补贴、经营厂房和不可撤销的租赁收入等作为担保进行融资,为承建主体提供资金支持。项目建成后,村集体可获得长达30年以上的稳定收益。各村项目年收入最高可达300万元,为村集体增收20万元以上。该项目涉及8个乡镇18个村居,预计融资需求2亿元。2022年4月,县政府以会议纪要的形式明确石门农商银行为项目主办银行。

某新能源科技有限公司从事光伏发电项目建设,与秀坪园艺场洲浒溪村率先签订项目合作协议,由农商银行给予“村企融合”项目融资支持,村集体投入产业发展资金参与分红,每发展100户村集体可年增收1万元以上。

聚焦农户增收跑出共同富裕加速度

农村稳则天下安,农业兴则基础牢,农民富则国家盛。乡村振兴就是要让老百姓经济宽裕、衣食无忧、生活便利、共同富裕。

某茶业有限公司是“全国脱贫攻坚先进个人”王女士与某省级农业产业化龙头企业共同发起成立,由政府出资兴建、贫困户下挂村居入股,共计投入资金650万元。该茶业公司以薛家村1500亩生态有机茶园为依托,引领周边5个乡镇茶叶主产区万户茶农脱贫致富为宗旨,倾力打造“共富”茶叶品牌。石门农商银行与企业合作,创新推出“茶叶企业+政府村居+银行+农户”产业链融资模式,在清官渡村和薛家村累放脱贫人口小额信贷101笔金额274万元,为茶业公司发放200万元动产抵押流动资金贷款。茶业公司与农户签订茶叶购销合同,合理确定收购价格,通过保底价收购、利润返还、建立风险基金等方式,形成稳定购销关系,保障茶农增收。此外,为满足农户发展产业资金需要,石门农商银行还广泛开展线上化整村授信,为农户发放乡村振兴卡和“家庭备用金”。

2022年4月,“共富”茶新装上市,为老百姓增收近200万元。王女士她的朋友圈写道“用执着追逐非凡梦想,共赴美好生活”。

日前,石门农商银行与县农业农村局拟订了金融服务乡村振兴战略合作协议。在石门这篇热土,伴随着村企融合项目试点多点开花、不断推进,乡村产业发展欣欣向荣,村级集体经济不断壮大,一幅农业强、农村美、农民富的乡村振兴新画卷正加速展开。

来源：石门农商银行